中共寧化縣委農村工作領導小組辦公室關于印發《三明市重點培育村陳家村實施方案》的通知
中共寧化縣委農村工作領導小組辦公室關于印發《三明市重點培育村陳家村實施方案》的通知
縣直各有關單位，湖村鎮人民政府：經研究，現將《三明市重點培育村陳家村實施方案》印發給你們，請認真抓好貫徹落實。
中共寧化縣委農村工作領導小組辦公室
2026年5月20日
三明市重點培育村陳家村實施方案
根據《中共三明市委農村工作領導小組辦公室關于調整完善“一批鄉村振興重點項目”的通知》和《三明市“四領一促”工作組辦公室關于印發2026年縣（市、區）“四領一促”工作細化方案調整的通知》要求，經縣委、縣政府研究，確定湖村鎮陳家村為我縣“十五五”期間市級鄉村振興重點培育村，同步納入市級“一批鄉村振興重點項目”建設管理。為高標準推進重點培育村建設，結合我縣實際，制定本方案。
一、主要目標
以“蛟湖生態·黃慎文化·閩臺融合”為核心主題，依托福建省最深的天然內陸湖——蛟湖（水深103米）的獨特生態資源、清代“揚州八怪”之一黃慎的文化底蘊、省級“森林康養基地”品牌基礎，以及現有紅色文化紀念館、農耕體驗區等業態，打造集綠色康養、紅色教育、研學實踐、閩臺創業于一體的農文旅融合發展示范村。
二、主要任務
（一）湖村鎮人民政府的主要任務：履行屬地主體責任，具體推進陳家村項目實施、要素保障、日常運營管理。一是編制一個專項規劃。湖村鎮要邀請高水平規劃設計團隊，在村莊規劃基礎上，2026年6月底前完成農文旅融合或產業融合發展專項規劃編制，突出特色定位、實用導向，形成可落地、可實施的規劃成果；二是謀劃一批重點項目。梳理完善2026年重點項目清單，明確項目名稱、建設內容、投資規模、資金來源、推進時限、責任單位等，同時要整合農業農村、財政、住建、文旅等各級資金，優化資金拼盤，提高資金撥付效率，確保項目按期落地見效；三是引進一支運營團隊。推行村企合作、“強村公司”等模式，2026年8月底前引進或培育專業鄉村運營團隊、職業經理人，統籌資源開發、項目運營、市場拓展，持續壯大村集體經濟；
（二）縣農業農村局：牽頭統籌項目建設、考核指標推進、資金統籌等項目調度，建立項目調度機制，跟蹤督導，確保重點項目按序時推進、資金足額撥付；
（三）縣委宣傳部：負責文化特派員派駐、典型經驗宣傳推廣、文明鄉風培育；
（四）縣文旅局：負責鄉村文化陣地建設、文體團隊組建、文化活動開展、打造群眾文化品牌；
（五）縣住建局：負責人居環境整治、生活垃圾處置體系建設、基礎設施提升；
（六）縣財政局：負責縣級財政資金保障、資金撥付監管、確保重點村投入達標。
三、實施重點
（一）發展定位與主題以“蛟湖生態·黃慎文化·閩臺融合”為核心主題，依托福建省最深的天然內陸湖——蛟湖（水深103米）的獨特生態資源、清代“揚州八怪”之一黃慎的文化底蘊、省級“森林康養基地”品牌基礎，以及現有紅色文化紀念館、農耕體驗區等業態，打造集綠色康養、紅色教育、研學實踐、閩臺創業于一體的農文旅融合發展示范村。
（二）空間布局規劃圍繞“一心一核一帶三區”科學布局：一心：以新建公共服務中心為綜合服務核心，集成游客接待、會客展示、黨群服務功能。一核：以蛟湖水域為生態景觀核心，串聯環湖步道、黃慎草堂、東方軍作戰指揮部舊址等節點。一帶：沿陳家村至張家灣組濱水休閑帶，布局民宿集群、露營基地、采摘體驗區。三區：閩臺青年創業實踐區（含臺灣水果觀光園、民宿區）、紅色文化研學區（東方軍指揮部舊址等）、田園觀光體驗區（菌菇采摘大棚、花海景觀等）。規劃編制安排
（三）2026年重點建設項目1、蛟湖文旅小鎮公共服務中心項目。新建公共服務中心1233.47平方米，地上3層、地下一層，配套會客展廳、泡茶室、休閑室等裝修。一季度基本完成主體建設（進度80%），二季度項目整體收尾并投入使用。2、湖村鎮陳家村美麗宜居村莊整治提升工程。改造提升陳家村口至張家灣組路面約4000米，改造供排水管網2000米，桿線下地，修建擋土墻2000立方米，提升村容村貌3000平方米。一季度已完成路面改造、桿線下地（進度50%），二季度啟動管網改造及擋土墻建設，三季度整體收尾并建立長效管護機制。3、閩臺青年創業實踐基地項目。建設民宿區環境提升改造、臺灣水果觀光區50畝，配套采摘道路、噴灌設施、果園可視化管理平臺等。一季度基本完成民宿區環境提升（進度40%），二季度完成配套設施建設，三季度整體收尾。4、湖村鎮陳家村“?！蔽幕蓍e公園建設項目。對陳家原小學改造為休閑公園及周邊環境整治提升。一季度完成前期工作，二季度完成招投標并開工，三季度基本完成改造，四季度收尾并建立管護機制。5、蛟湖沉浸式體驗互動項目。在公共服務中心布置蛟湖AR/VR體驗房。一季度完成招投標，二季度完成影片設計及裝修，三季度完成軟硬件調試并投入使用。6、蛟湖文旅小鎮公共服務中心裝修項目。對公共服務中心進行裝修，具備會客展廳、泡茶室、休閑室等功能。一季度完成前期準備，二季度啟動裝修及設備安裝，三季度完成，四季度建立管護機制。
四、保障措施
（一）組織領導成立陳家村重點培育村建設工作專班，由縣政府分管領導牽頭，湖村鎮黨委書記任組長，陳家村黨支部書記任副組長，統籌推進規劃編制、項目建設、資金協調等工作。建立“一月一調度一督導”機制，定期召開現場推進會，及時解決難點堵點。
（二）要素保障建立重點工作專項資金保障機制，根據項目進度及時撥付資金。協調自然資源、林業、水利等部門在用地審批、林地報批、防洪評價等環節開辟綠色通道，確保項目合規高效推進。
（三）督查考核將陳家村重點培育村建設納入縣級鄉村振興實績考核，對照“四個一”任務清單逐項銷號。實行“以績定星、以星激勵”，將建設成效與村干部績效工資、評優評先掛鉤，實現從“要我干”到“我要干”的轉變。
（四）宣傳推廣依托融媒體平臺、短視頻矩陣、節慶活動等載體，持續打響“蛟湖文旅小鎮”品牌。積極對接主流媒體宣傳報道，提升陳家村知名度和美譽度，吸引更多游客和投資商參與建設。
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