中共安遠鎮委員會 安遠鎮人民政府

2025年法治政府建設工作情況總結

中共寧化縣委、寧化縣人民政府：

2025年，安遠鎮在縣委、縣政府的堅強領導下，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，認真落實《中共中央、國務院關于印發<法治政府建設實施綱要(2021-2025年)>的通知》及《中共福建省委全面依法治省委員會關于印發<福建省法治政府建設實施方案(2021-2025年)>的通知》要求，緊緊圍繞全鎮中心工作，以提升依法行政水平為核心，以優化營商環境為抓手，持續推進法治政府建設取得實效?，F將有關情況報告如下：

一、2025年度法治政府建設的主要舉措和成效

（一）規范權責運行，提升政務質效

一是厘清職能清單。嚴格落實政府權責清單制度，對照縣級權責清單體系，梳理完善鎮本級權責事項109項，明確事項名稱、實施依據、辦理流程等要素，實行動態管理并向社會公開，確?！胺ǘ氊煴仨殲?、法無授權不可為”。推進政務服務“馬上辦、網上辦、就近辦”，全年辦理各類政務服務事項3800余件。

二是優化營商環境。深入實施《優化營商環境條例》，建立政企常態化溝通機制，召開企業座談會6次，收集并解決企業發展難題15個。開展妨礙統一市場和公平競爭政策清理，廢除不合理規定3項，依法平等保護各類市場主體產權和經營權。依托“互聯網+監管”平臺，推行“雙隨機、一公開”監管，完成市場主體抽查68家次，實現監管精準化、規范化。

三是做實政務公開。對照基層政務公開領域標準指引，編制完成鎮級政務公開事項標準目錄，涵蓋財政預決算、征地補償、涉農補貼等重點領域，明確公開主體、時限和渠道。充分發揮政府門戶網站、政務公開欄、微信公眾號等平臺作用，全年主動公開政務信息102條，舉辦“政務公開日”活動2次，現場解答群眾咨詢200余人次，發放宣傳資料500余份，切實保障群眾知情權和監督權。

（二）優化執法流程，增強履職效能

一是健全執法工作機制。成立鎮法治政府建設領導小組，由黨政主要負責人任組長，明確各部門執法職責，形成“主要領導親自抓、分管領導具體抓、各部門協同配合”的工作格局。規范執法程序，推行行政執法“三項制度”（行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度），全年完成重大執法決定法制審核8件，確保執法行為合法規范。

二是提升執法隊伍素養。組建由鎮綜合執法大隊、司法所、派出所等部門人員組成的執法骨干隊伍，開展行政執法專題培訓4次，邀請法律顧問圍繞《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》等法律法規進行解讀，結合典型案例提升執法人員實戰能力，參訓人員達30余人次。嚴格執行執法人員持證上崗制度，確保所有執法人員均具備合法執法資格。

三是規范重點領域執法。聚焦安全生產、環境保護、城鄉建設等重點領域，開展專項執法行動6次，排查整改安全隱患32處，查處環境違法行為4起，規范城鄉建設秩序15起。在執法過程中，堅持教育與處罰相結合，推行柔性執法，對情節輕微的違法行為依法從輕或減輕處罰，全年未發生因執法不當引發的信訪投訴案件。

（三）深化法治宣傳，筑牢治理根基

一是抓實法治教育培訓。將習近平法治思想、法律法規納入鎮黨委理論學習中心組學習內容，開展專題學習6次，提升領導干部依法決策、依法行政能力。依托“民法典宣傳月”“國家憲法日”等節點，開展“送法進企、進校、進村”活動12次，通過以案釋法、法治講座、文藝匯演等形式，向群眾普及法律知識，覆蓋群眾3000余人次，營造“辦事依法、遇事找法”的濃厚氛圍。

二是抓細依法決策機制。嚴格執行重大行政決策程序，對涉及群眾切身利益的重大事項，堅持公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的決策流程。2025年，鎮政府重大行政決策均經過合法性審查，其中2項重大事項向社會公開征求意見，充分吸納群眾合理建議，提升決策科學性和公信力。

三是抓牢法治保障支撐。聘請專業律師擔任鎮政府法律顧問，為政府決策、合同簽訂、糾紛化解等提供法律咨詢和法律意見25次，有效防范法律風險。加強鎮司法所規范化建設，完善公共法律服務工作站功能，為群眾提供法律援助、人民調解等服務，全年辦理法律援助案件12件，解答法律咨詢300余人次。

（四）統籌調處糾紛，凈化社會環境

一是健全矛盾糾紛化解機制。依托綜治中心規范化建設，深耕新時代“楓橋經驗”，以安遠鎮“432”工作機制為統領，構建“1+N”矛盾糾紛調解網絡，以鎮人民調解委員會為核心，整合村（社區）調委會、退休干部、鄉賢等力量，組建特色調解隊伍2支。推動“公調對接”“訪調對接”“訴調對接”實質化運行，實現矛盾糾紛“一窗受理、一站服務、一攬子調處”。

二是提升矛盾糾紛化解實效。依托安遠鎮基層治理服務“點、線、片”區域協同活動機制，對鄰里瑣事等“家常事”實行“隨手調”，對項目推進等“重點事”實行“聯合調”，對歷史遺留等“疑難事”實行“專業調”。2025年，全鎮共排查化解矛盾糾紛82起，調解成功率達98%以上，其中通過“云調解”方式解決遠程糾紛6起，為群眾節約維權成本約8萬元，實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。

三是規范矛盾糾紛化解流程。嚴格落實《信訪工作條例》，推行領導干部接訪日制度，全年領導干部接訪24次，接待群眾來訪56批次，解決信訪問題14件，化解信訪積案1件。建立信訪事項依法分類處理機制，引導群眾通過法律途徑解決訴求，全年未發生越級上訪和群體性事件，社會大局保持安定穩定。

二、2025年度推進法治政府建設存在的不足

盡管2025年我鎮法治政府建設取得一定成效，但對照上級要求和群眾期盼，仍存在一些不足：一是法治宣傳教育與政務公開質效有待提升，法治宣傳針對性、實效性不強，普法形式亟需創新，部分群眾法治意識較為薄弱，同時政務公開的深度和廣度不足，部分領域公開內容不夠細化，解讀回應的及時性有待加強；二是基層執法隊伍建設存在薄弱環節，執法力量相對薄弱，人員專業能力參差不齊，應對復雜執法場景的能力有待提升；三是矛盾糾紛化解機制仍需完善，部分歷史遺留糾紛化解難度較大，部門協同聯動效率偏低，矛盾化解整體效能有待提高。

三、2025年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況

2025年，黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，將法治政府建設納入全鎮經濟社會發展總體規劃和年度工作要點，與中心工作同部署、同推進、同考核。

一是強化統籌部署。召開鎮黨委專題會議4次，研究部署法治政府建設重點工作，解決工作推進中的難點問題。帶頭學習習近平法治思想和法律法規，開展法治專題調研5次，深入基層了解法治建設實際情況，向上申請工作經費30萬元、鎮級配套15萬元，全力保障各項任務落地落實。

二是嚴格依法決策。在重大項目建設、重要政策制定等工作中，堅持先學法、再決策，主動征求法律顧問意見，確保決策符合法律法規要求。2025年，黨政主要負責人主持召開黨委（擴大）會議、班子會議研究重大事項15次，均經過合法性審查，未發生違法決策行為。

三是狠抓工作落實。督辦重點法治工作任務，牽頭化解重大矛盾糾紛3起，化解信訪積案1件，推動解決執法規范化、政務公開等領域突出問題5個。將法治政府建設納入年度績效考核體系，對各部門履職情況進行考核評估，倒逼責任落實，確保法治政府建設各項工作取得實效。

四、2026年度推進法治政府建設的主要安排

2026年，安遠鎮將以問題為導向，聚焦重點任務，持續推進法治政府建設提質增效，重點做好以下工作：

一是加強法治宣傳教育。創新普法形式，依托縣級融媒體中心、村（社區）微信群等平臺，開展精準普法宣傳，提升普法針對性和實效性。持續開展“送法六進”活動，重點加強青少年、老年人、企業經營者等群體的法治教育，全年計劃開展普法活動不少于15次，覆蓋群眾6000余人次。

二是提升執法規范化水平。加強執法隊伍建設，開展行政執法能力提升專項行動，邀請法律顧問、資深執法人員開展實戰化培訓，全年培訓不少于5次。完善執法監督機制，建立執法質量考評體系，定期對執法案件進行評查，及時糾正執法不規范行為。

三是健全矛盾化解機制。進一步優化“432”工作機制，用活安遠鎮基層治理服務“點、線、片”區域協同活動機制，提升基層調解隊伍專業化水平。深化“三調聯動”機制，加強與法院、信訪等部門的協同配合，提高復雜矛盾糾紛化解效率。推進“云端楓橋”建設，優化線上調解平臺功能，為群眾提供更加便捷高效的糾紛化解服務。

四是深化政務公開工作。對照政務公開標準目錄，進一步細化公開內容，重點加強財政資金使用、重大項目推進等領域的信息公開。提升政務公開平臺建設水平，優化信息檢索和推送功能，加強政策解讀回應，及時解答群眾關切，增強政務公開實效性。

五是強化法治保障能力。進一步發揮法律顧問作用，擴大法律服務覆蓋面，為村（社區）、企業提供常態化法律服務。加強法治政府建設考核評估，完善激勵約束機制，對工作成效突出的部門和個人予以表彰，對工作不力的予以督促整改，推動法治政府建設各項任務落到實處。

五、其他需要報告的情況

無

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