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引 言

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《福建省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）以及《寧化縣人民政府辦公室關于印發2017年政務公開工作主要任務分解表的通知》（寧政辦[2017]78號）要求，結合本局實際工作編制了2017年度政府信息公開年度報告。

本報告由概述、主動公開政府信息的情況、政府信息依申請公開辦理情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施、需要說明的其他事項與指標統計表六個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本報告在“寧化縣人民政府門戶網站”（ http://www.yemux.com）進行公布。如對本報告有任何疑問，請與寧化縣發展和改革局辦公室聯系，電話：6823574）。

一、概述

（一）2017年政府信息公開工作基本情況：我局政府信息公開工作在縣委、縣政府的正確領導下，深入貫徹落實《條例》、《辦法》規定要求和省、市、縣有關工作部署，根據《寧化縣人民政府辦公室關于印發2017年政務公開工作主要任務分解表的通知》（寧政辦〔2017〕78號）精神，堅持“以公開為原則，以不公開為例外”的工作要求，圍繞中心，服務大局，突出重點，及時、準確地向社會公開政府信息，保障了公民知情權、參與權和監督權，為服務和促進我縣科學發展、跨越發展營造良好政務環境。

（二）2017年政務公開工作部署和落實情況：

1、部署情況：組織全局干部職工學習《條例》、《辦法》，帶頭貫徹落實《條例》，《辦法》指導工作，解決問題，并及時向各股室工作人員傳閱寧政[2017]78號文件，認真學習領會了文件的精神和要求，進一步提高了全局干職對政府信息公開工作的認識。同時，局辦公室人員對各科室負責人進行了政府信息公開工作的培訓，學習了政府信息公開編制要求和軟件使用、報送系統使用方法等。認真梳理信息公開內容，及時更新了信息公開指南、信息公開目錄，確定了信息公開中主動公開和依申請公開的內容、受理機構、受理程序、公開方式、監督渠道等。

2、落實情況：（1）及時做好易地扶貧搬遷、重大工程、現代農業、生態環保等重大建設項目立項審批、核準、備案、實施等信息的公開，定期發布項目審批、建設等信息公開，著力推進實施過程信息公開。同時及時公開重點項目建設進展情況，做好項目立項審批、核準、備案、實施等信息的公開；（2）認真做好推進公共資源配置信息公開，將碳排放權、排污權、公立醫院藥品、林權等納入全縣公共資源交易平臺，依法應當公開的公共資源交易公告、資格審查信息、交易過程信息、成交信息以及履約信息等統一在平臺發布，推進公共資源配置全流程透明化運行；（3）積極做好推進政府和社會資本合作（PPP）項目信息公開，全面公開PPP相關法律法規、政策文件、項目清單、落地項目等信息，做好項目準備、實施階段信息公開工作，加大對社會資本參與方式、項目合同和回報機制等內容的公開力度，著力提高公開的及時性、準確性和完整性，激發社會資本參與熱情。

（三）公開制度建設情況：建立政府信息主動公開工作機制和政府信息公開申請受理機制，規范完善工作流程，明確責任、程序、公開方式和時限要求。建立了嚴格的政府信息發布保密審查制度，明確保密檢查的職責分工和審查程序。

（四）工作組織、機構和人員情況：把政府信息公開作為科學執政、民主執政、依法執政的重要內容，認真落實《條例》、《辦法》，指定張文彬副局長分管信息報道、信息公開工作，辦公室人員兼職信息員，負責政府公開信息的審查報送工作。

（五）公開渠道建設和利用情況：廣泛利用網站、公開欄、宣傳單等多種形式向社會公開政府信息，為廣大群眾和外地客商提供了良好的信息服務，做到了有助群眾查詢知情，方便群眾出行辦事，利于群眾依法監督，讓廣大群眾真正擁有知情權、參與權、監督權。

二、2017年主動公開政府信息情況

（一）主動公開政府信息的數量

2017年度，寧化縣發展和改革局共主動公開政府信息21條,歷年累計主動公開政府信息143條。其中公開項目立項審批信息10條，項目進展情況信息7條，單位支出結算信息3條，其他信息1條。

（二）主動公開政府信息的主要類別情況

縣發展和改革局辦公室負責向社會主動公開下列政府信息：1、政策法規情況；工作文件；本部門適用的法律法規及規章；涉及本部門相關政策的解讀。2、行政審批情況：編制職權目錄和權力運行流程圖并對外公開；公開行政許可、非許可性質行政審批事項的法規依據、條件、數量、程序、期限、申請時需要提交的全部材料目錄。3、財政資金使用情況：公開本部門預算決算，部門預算決算公開到基本支出和項目支出；“三公”經費情況；專項資金使用情況。

（三）信息公開的形式：寧化縣人民政府門戶網站公開。

（四）開展政策解讀工作情況：一是認真做好重大項目政策發布和解讀工作。認真落實相關要求，在重大項目政策出臺發布前，做好宣傳預案，并將文件通稿和解讀材料一并報批；政策公開發布后，相關解讀材料3個工作日內在寧化在線網站及相關媒體進行了公開發布。二是注重發揮媒體作用。主動加強與縣電視臺溝通聯系，出臺重大項目決策部署后，主動向媒體提供素材，及時發布信息、解讀政策、引導輿論，擴大政策宣傳效果，推動各項工作順利開展。

（五）回應社會關切情況：一是建立了政務輿情回應制度和回應機制，明確一名工作人員專門負責政務輿情監測工作，擴大輿情收集范圍，及時了解各方關切，有針對性地做好回應工作。二是對涉及本系統的重要政務輿情、媒體關切等熱點問題，局主要領導和分管領導定期聽取匯報，及時研判處置，并借助媒體、網站等渠道發布準確權威信息，講清事實真相、有關政策措施、處置結果等。遇有重大突發事件時，主要負責人當好“第一新聞發言人”，做到快速反應、及時發聲。三是對上級轉辦的輿情處置單，及時落實相關責任單位和人員調查核實，并及時回應。

三、政府信息依申請公開辦理情況

2017年度我局未接到信息公開申請。

四、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

2017年及歷年我局無因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟的情況

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

我局政府信息公開工作雖然取得了一定成效，但也存在一些薄弱環節和問題。主要是政府信息公開有時不及時，時效性差，公開內容不全面、不規范；對信息公開系統學習不夠深入；網上信息更新速度需進一步加快；針對以上問題，我局將在今后工作中采取措施，認真加以改進。2018年將進一步落實“五公開”工作要求，繼續完善各項公開制度，建立健全長效機制，確保工作人員到位、責任到位，不斷夯實工作基礎。

1.提高思想認識，按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，及時提供，定期維護，確保政府信息公開工作能按照既定的工作有效運作，為公民、法人或者其他組織獲得政府公開信息服務。

2.加強學習培訓。組織有關人員參加政府信息公開工作學習培訓，準確把握政府信息公開的內容、方法、程序，把政府信息公開工作推向標準化、規范化的軌道。

3.規范公開內容。進一步豐富政府信息公開渠道和形式，擴大公開內容和范圍，拓寬公開深度和廣度。

六、需要說明的其他事項與附表

無需要說明的事項。

附: 寧化縣發展和改革局政府信息公開情況統計表

寧化縣發展和改革局

2018年1月18日

寧化縣發展和改革局政府信息公開情況統計表