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2018年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（簡稱《條例》）、《福建省政府信息公開辦法》（簡稱《辦法》）以及《寧化縣人民政府辦公室關于印發2018年政務公開工作主要任務分解表的通知》（寧政辦53號）等寧化縣人民政府相關文件要求，由寧化縣教育局辦公室結合本局工作實際編制。本報告分六部分，主要內容包括概述、主動公開政府信息情況、政府信息依申請公開辦理情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施，需要說明的其他事項與附表。本報告所列數據的統計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本報告在“寧化縣政府門戶網站”政府信息公開欄進行公布。如對本報告有任何疑問，請與寧化縣教育局辦公室聯系：電話0598-6824076。

一、 概述

2018年，我局根據教育系統工作實際，結合《條例》、《辦法》和《寧化縣人民政府辦公室關于印發2018年政務公開工作主要任務分解表的通知》（寧政辦53號）等相關文件要求，在縣委、縣政府的正確領導下順利開展政府信息公開工作。

（一）2018年政府信息公開工作基本情況。我局按照要求，貫徹落實政府信息公開條例，做好政府信息主動公開工作，全面落實“五公開”工作機制，堅持以公開為常態、不公開為例外，加大推進公共資源配置和社會公益事業建設等重點領域政府信息公開力度。截至12月31日，我局積極主動公開涉及招生招聘、高考考試、人事任免、職稱評審、財務管理、工程招標等方面的信息。

（二）主要亮點和成效。2018年我局嚴格按照上級要求向社會公眾依法提供本單位信息，在公開網站上對“三公”經費預算、部門預算、“兩免一補”、營養改善計劃、教師招聘、劃片招生、報名考試、重大項目建設等情況進行了公示公告，提高本單位管理水平，最大限度地保障廣大公民、法人和其他組織的知情權，為社會公眾對我局工作的廣泛監督提供條件。同時確保政府信息公開工作順利進行。

（三）工作部署和落實情況。

我局在年初認真制定了政務公開工作計劃，把政務公開工作納入教育局年度工作要點，并把教師招聘、項目招標、招生入學、招生考試等相關任務分解到股室和人員，并以寧化縣人民政府網站等為信息公開平臺，確保了教育系統政務公開工作的順利開展。2018年，我局堅持定期對本單位政府信息公開情況進行檢查和及時公布，對公開內容、公開效果、群眾滿意度等情況進行監督跟蹤，對發現的問題及時進行分析指導，促進政府信息公開及時、全面、真實，努力推動政府信息公開工作全面深入開展，確保政府信息公開工作落實到位。

我局對照《寧化縣人民政府辦公室關于印發2018年政務公開工作主要任務分解表的通知》（寧政辦53號）要求，做好教育監管信息公開，加大教育政策信息公開力度，主動公開教育領域以下重點信息。

1.政府工作公開透明、政策執行陽光透明。我局堅持“以公開為原則，不公開為例外”，嚴格按照上級要求向社會公眾和各單位依法提供本單位信息，提高我局工作的透明度和本單位管理水平。

2.深入推進預決算公開。今年以來，我局按照財政局的要求，依照《財政部關于深入推進地方預決算公開工作的通知》等文件精神，做好教育資金使用方面公開工作，及時公開教育部門“三公”經費信息、行政權力清單和行政審批項目取消、下放以及非行政許可審批事項等信息。同時，公開寧化實幼、寧化五中、寧化一中、寧化二中、寧化六中等6所學校的財務預結算說明。

3.加強重點領域的信息公開。一是全面實行“陽光招生”。我局先后印發并及時公開《寧化縣2018年中小學、幼兒園招生工作意見》、《關于做好2018年中職招生工作的通知》、《2018年寧化一中定向生招生方案》等文件，公開中小學、幼兒園招生片區、入學資格、報名材料、報名時間、咨詢電話、隨遷子女入學等各項信息，進一步規范中小學、幼兒園招生行為，第一時間向社會公布高中錄取分數線，嚴格按照工作方案和招生計劃招收新生，規范招生行為，確保招生工作程序公開、機會公平、結果公正。二是做好教育人事工作。我局認真做好教師招聘、職稱評審、教師資格認定、評先評優等教育人事信息公開工作，及時發布教師資格認定信息，及時發布招聘、公示、聘用通知，公布職稱評審的對象、條件、和評審材料等相關信息，讓廣大教師能夠知悉評審程序，自覺接受社會監督。三是其他重點領域信息。我局以重大建設項目批準和實施情況、公共資源配置、社會公益事業建設、教育發展等社會關注度高的領域為重點及時進行信息公開。2018年度，我局及時公布教育發展規劃、方針、政策；干部人事任免，重要工作部署及實施情況；全縣普惠性幼兒園名單及幼兒園辦學基本情況；校安工程進度，重大工程招標；學生資助，精準扶貧等重點領域政府信息，讓群眾能在第一時間了解到教育信息，做到單位工作公開透明、推進政策執行陽光透明，充分保障人民群眾的知情權，自覺接受社會監督。

4.推進公共資源配置領域政府信息公開。我局對重大校園建設項目做到全流程透明化，依法公開重大項目的邀表招標、成交信息、招標對象基本情況、監督部門及聯系方式以及有關變更等重要信息，接受廣大公眾監督。

5.推進社會公益事業建設領域政府信息公開。我局在政府網站上主動公開教育發展規劃、方針、政策，重要工作部署及實施情況；中、高考相關政策，校安工程進度等與群眾密切相關的重大事項；教育招生、考試、收費、資助等與公眾切身利益密切相關的重要事項的政策；干部人事任免、專業技術職務評聘的相關政策等社會公益信息，深入推進行政權力運行。

6.聚焦重大工作部署進行政策解讀。我局對政策制定與政策解讀同步考慮同步安排，堅持“誰起草、誰解讀”，解讀載體以寧化縣人民政府網、寧化在線、政務公開欄、宣傳展板、主流媒體等為主，并積極探索、拓展社會公眾喜聞樂見的解讀形式，擴大傳播范圍和受眾面。特別是對義務教育階段招生政策，小學、初中劃片工作程序、內容和結果，隨遷子女入學，教師公開招聘政策，教師資格證認定工作，城區中小學幼兒園劃片招生方案等關注度高的政策進行了多載體多層次的解讀，讓群眾在第一時間了解到教育信息，加強教育與群眾的溝通和聯系。

7.落實主要領導“第一解讀人”職責。2018年1月15日，我局吳太明副局長接受寧化縣人民政府網站在線專訪，就“深化適合教育改革，落實學科核心素養，提升學校內涵質量”做專題解讀，著重介紹我縣教育發展綜合改革的相關情況，讓廣大人民群眾了解教育現狀，促進教育公平。

8.建立完善輿情回應快速反應和協調聯動的工作機制。我局正在不斷完善突發事件應急聯動工作機制，增強輿情風險防控意識，密切監測和收集輿情線索，特別是涉及學生安全的黑惡勢力、影響黨和政府公信力、沖擊道德底線等方面的政務輿情，積極做好網絡輿情和維穩工作。

9.規范和完善辦理指南。我局進一步優化和完善辦事指南，對辦事條件發生變化的事項做到及時變更公開，方便人民群眾辦事。

10.充分發揮新媒體平臺作用。我局充分發揮政府門戶網站平臺，不斷完善和優化欄目設置，豐富信息公開專欄的內容，增強服務功能；全面加強“互聯網+政務服務”，及時受理、轉辦政府網站、12345及民意直通車平臺中的網民留言、咨詢等，做到100%處理答復，為群眾提供更好的服務；運用 “兩微一端”新平臺，發揮新媒體平臺作用，及時發布教育資訊以及教育發展情況；局辦公樓內還專門設置政務公開欄，為群眾提供更好服務，為教育改革發展營造良好輿論基礎。

11.建立健全公共企事業單位信息公開制度。我局建立健全公開考核、評議、責任追究和監督檢查具體辦法，加強意見收集處理和反饋機制，推動實施“雙隨機、一公開”監管制度，及時公開抽查結果，切實推進信息公開工作順利進展。其中，我局工作開展情況主動列入到政府信息公開工作年度報告中，接受社會監督。

12.深化“放管服”改革。我局圍繞深化“放管服”改革，及時公開相關教育改革舉措、教育工作進展和深化教育綜合改革成效。清理并公開群眾和企業辦事需要提供的各類證照、證明材料，精簡辦事流程，沒有法律法規依據的一律取消，真正做到“最多跑一趟”和“一趟不用跑”。

13.組織開展條例宣傳活動。我局結合《中華人民共和國政府信息公開條例》實施10周年和新修訂的條例出臺，組織局機關全體工作人員和學校師生開展形式多樣的宣傳活動，營造社會公眾充分知情、有序參與、全面監督的良好氛圍。

14.完善政府信息公開審查機制。我局正在不斷完善政府信息公開審查機制，健全審查制度和工作規程，對擬公開的政府信息進行嚴格依法審查，特別公開內容表述、公開時機、公開方式的研判，盡量避免發生信息發布失信、影響社會穩定等問題。對于涉及個人隱私的公示文件，我局有做到去標識化處理，或者選擇恰當的公開方式和范圍，盡可能依法保護好個人隱私。

（四）公開制度建設情況。我局建立健全公開考核、評議、責任追究和監督檢查具體辦法，加強意見收集處理和反饋機制，推動實施“雙隨機、一公開”監管制度，及時公開抽查結果，圍繞社會重大關切加強輿情回應，做好網絡輿情和維穩工作，切實推進信息公開工作順利進展。其中，我局工作開展情況主動列入到政府信息公開工作年度報告中，接受社會監督。

（五）工作組織、機構、人員和經費投入情況。

我局專門成立政府信息公開工作領導小組，主要領導任組長，分管領導任副組長，各科室負責人為領導小組成員，下設辦公室負責日常信息公開工作，并安排專門人員負責信息工作，形成了“一把手”主要抓，分管領導具體抓的工作機制，將政務公開工作任務責任落實到人，任務落實到位，并在經費上予以保障，做到組織健全、責任到位、措施有力，更好地保障公眾的知情權、參與權和監督權。

（六）公開渠道建設和利用情況。

我局按照省、市、縣的文件要求，充分發揮政府門戶網站平臺，不斷完善和優化欄目設置，豐富信息公開專欄的內容，增強服務功能；全面加強“互聯網+政務服務”，認真優化審批辦事服務，規范和完善辦理指南；及時受理、轉辦政府網站、12345及民意直通車平臺中的網民留言、咨詢等，做到100%處理答復，為群眾提供更好的服務；運用 “兩微一端”新平臺，發揮新媒體平臺作用，及時發布教育資訊以及教育發展情況；局辦公樓內還專門設置政務公開欄，讓廣大民眾能夠及時快捷知曉教育信息，為群眾提供更好服務，為教育改革發展營造良好輿論基礎。

二、主動公開政府信息情況

（一）主動公開政府信息的數量。2018年我局在縣政府門戶網站主動公開政府信息98條，歷年累計公開信息370條。

（二）主動公開政府信息主要類別。我局主動公開政府信息的主要類別有：機構設置、法規規章和規范性文件、教師招聘、招生考試、普惠性幼兒園、獲獎表彰名單、教育扶貧、規劃計劃、行政許可、建設項目招標、工作動態及其他應主動公開的信息。

（三）主動公開政府信息的形式。我局政府信息公開的形式主要有：寧化縣政府門戶網站、寧化在線網站等。

（四）開展政策解讀工作情況。我局以三明12345政務平臺、寧化在線、寧化縣政府門戶網站等媒體為載體，充分發揮政務公開的作用，圍繞教師招聘、招生考試、招生方案和項目招投標等關注度較高的政策進行了多層次的解讀，及時釋疑解惑，提高人民群眾對教育的認同度和滿意度。

（五）回應社會關切情況。我局建立完善輿情回應快速反應和協調聯動的工作機制，穩妥做好教育系統突發事件輿情回應工作，開展政務輿情應對工作效果評估，對各方所重點關注的政務和教育問題，有針對性地做好回應工作。截止目前，共回復“三明12345政務平臺”、“民意直通車”合計64條，電話咨詢250余次，回復率100%。

三、政府信息依申請公開辦理情況

（一）受理申請的情況。教育局具體明確了依申請公開政府信息的受理申請機構、申請提出方式、申請受理流程、服務方式和內容，進一步規范申請受理程序，明確操作要求和辦結時限等，并在網上公開。2018年，教育局沒有收到依申請公開政府信息。

四、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

2018年教育局沒有因政府信息公開申請行政復議、行政訴訟和行政申訴的情況。

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

（一）工作中存在的主要問題和困難；一是政務公開工作組織落實等制度還有待進一步完善。二是公開意識及內容還需進一步深化。三是組織引導工作需要進一步加強。

（二）具體的解決辦法和改進措施。一是充實主動公開內容，完善信息公開目錄。二是加大政府信息公開工作力度。圍繞社會廣泛關注、事關群眾切身利益的重大事項，擴大信息公開的數量和范圍。三是建設長效工作機制。推進信息公開工作制度化、規范化，按要求和規定做好信息的公開工作，接受群眾的監督和指導，不斷探索創新，逐步完善。

六、需要說明的其他事項與附表

（一）沒有需要說明的其他事項；

（二）附表。

寧化縣教育局

2019年1月9日

寧化縣教育局政府信息公開情況統計表