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本報告根據新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》(下稱《條例》)和寧化縣縣人民政府相關要求編制，全文包括本年度政府信息公開工作的基本情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分。本報告中所列數據統計期限自2019年1月至2019年12月止，并通過寧化縣人民政府門戶網站（http://www.yemux.com/）進行公開發布。如對本年度報告有任何疑問，請與寧化縣衛生健康局辦公室聯系。

聯系地址：福建省寧化縣翠江鎮南大街222號翠源大廈

聯系電話：0598-6823894，郵政編碼：365400

電子郵箱：nhwsj009@163.com

一、總體情況

2019年，我局認真貫徹落實新修訂《中華人民共和國政府信息公開條例》和全縣政府信息公開的有關規定，緊密結合衛生健康工作特點，大力推進我局政府信息公開工作，不斷規范政府信息公開內容，突出政府信息公開重點，不斷提高政府信息公開水平，確保了我局政府信息公開工作的全面、及時、規范與安全?，F將總體情況報告如下：

（一）基本情況綜述。

2019年，我局認真貫徹落實新修訂《中華人民共和國政府信息公開條例》和全縣政府信息公開的有關規定，進一步推進衛生健康事業重點領域信息公開工作，我局不斷加強組織領導，形成以主要領導牽頭，分管領導具體負責，專人發布管理，共同推進的政務公開的領導機制。主動公布了醫療衛生、機構職能、安全生產及相關業務工作等信息，堅持“全面、準確、及時”的原則，圍繞中心，服務大局，突出重點，積極開展衛生健康信息公開工作，不斷拓展衛生計生政務信息公開內容，及時、準確地向社會公開政府信息，保障了公民知情權、參與權和監督權，為服務和促進我縣經濟社會發展營造良好政務環境。 

（二）主動公開政府信息的情況。

　  1.我局2019年度在政府信息公開網站及時向社會公開信息19條，歷年累計公開信息423條。 

2.主動公開政府信息的主要類別有：財政資金（財政預決算、三公經費等）、醫療衛生（健康扶貧培訓會、特殊藥品管理、執業許可證換證、預防接種等）、安全生產（綜治平安創建工作檢查、高考中考期間醫療衛生保障工作方案、“安全生產月”活動方案、國慶節期間安全生產工作等）及其他相關應主動公開信息（衛生健康宣傳、“關愛女孩 育才助學”獎勵金申報等）。 

3.回應社會關切情況。建立了政務輿情回應制度和回應機制，專人負責，及時了解重要政務輿情、媒體關切等熱點問題，有針對性地做好回應工作，做到快速反應、及時發聲。做好衛計網絡工作，加強互動，定期匯報，及時發布事實真相、相關政策措施、處置結果等準確權威信息。2019年共回復“三明12345政務平臺”48條、“民意直通車”6條、縣信訪局批轉信訪件7件。 

（三）政府信息依申請公開辦理情況。

　  1.受理申請的情況：縣衛生健康局具體明確了依申請公開政府信息的受理申請機構、申請提出方式、申請受理流程、服務方式和內容，進一步規范申請受理程序，明確操作要求和辦結時限，不斷提高服務質量。2019年度，我局未收到社會公眾對信息公開申請。 

　　2.對申請的辦理情況：全年無申請的辦理情況。 

　　3.全年無“不予公開”的政府信息。 

（四）政府信息管理。一是加強組織領導。成立了由局長任組長，副局長為副組長的政務公開領導小組，明確了專人負責政府信息公開的日常工作，使我局政府信息公開工作做到了有領導分管、有工作機構負責、有專人承辦，確保政務公開各項工作落到實處、政府信息公開工作的順利開展。 二是加強制度建設。制定下發了《寧化縣衛生和計劃生育局信息主動公開制度》《寧化縣衛生和計劃生育局政府信息公開工作年度報告制度》等。  

（五）平臺建設情況。一是及時主動公開信息。堅持將縣政府門戶網站作為本單位政府信息公開的第一平臺，將政府信息主動公開至“寧化縣人民政府政務公開網站”首頁顯著位置“政府信息公開專欄”，在衛健局各子欄目分門別類、準確、規范地發布主動公開各類衛生健康相關信息，并于每季度末將電子版和紙質版送交檔案館，方便群眾查閱。今年以來，我局在專欄主動公開政府信息共計19條。二是多渠道抓好信息發布。為了進一步深入開展信息公開工作，根據縣政府辦要求，我局利用政府信息公開網站、微信公眾號等電視專欄、縣總醫院官方網站等及時向社會公布公開事項及動態信息，同時通過會議通報、公文發布、電子顯示屏等方式公開，保障了公民知情權、參與權和監督權，為服務和促進我縣科學發展、跨越發展營造良好政務環境。 

（六）監督保障。一是嚴格落實政府信息公開條例。嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》各項規定，及時主動公開相關政府信息。進一步規范依申請公開工作，建立健全接收、登記、辦理、答復等流程，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息。二是完善政府信息公開審查機制。健全審查制度和工作規程，對擬公開的政府信息進行嚴格依法審查，并對其他涉及個人隱私的政府信息，公開時去標識化處理，選擇恰當的公開方式和范圍。三是建立健全公共企事業單位信息公開制度。組織開展相關領域公共企事業單位信息公開制度制定工作，建立健全公開考核、評議、責任追究和監督檢查具體辦法，切實推進公共企事業單位信息公開。 

（七）2019年政務公開工作部署和落實情況 。

1.我局嚴格按《政務公開（政府信息公開）標準化建設工作手冊》執行信息公開，促進政府信息公開工作制度化、規范化發展。利用政府信息公開網站、微信公眾號、衛計新風電視專欄、縣總醫院官方網站、《聚焦醫改》專題欄目、院內公示欄及時向社會公布院務公開事項及動態信息。全面推行服務承諾制、醫療服務信息公示制、醫療服務收費、藥品價格、醫患協議、手術麻醉、特殊檢查治療和入院指導、住院訪談、出院隨訪等醫患溝通制度。 

2.推進政務信息公開透明。堅持以公開為常態、不公開為例外，根據國家、省、市相關規定，及時公開醫療衛生服務信息、收費信息、婦幼健康信息、疾病防控、應急救助及健康扶貧、免疫規劃、衛生監督信息等。 

3.深入推進預決算公開。通過縣政府門戶網預決算公開統一平臺主動公開部門預算、決算和“三公經費”。主動公開了我局的主要職責、部門預算單位基本情況、部門主要工作任務，決算收支總體情況、公共財政撥款支出決算情況、“三公”經費公共財政撥款支出決算情況、其他預算需公開事項等方面的預算內容。 

4.加強重點領域的信息公開。一是加強基本醫療衛生領域信息公開：對疾病預防、疾病應急救助、國家免疫規劃、交通事故、食物中毒等突發公共衛生事件應急處理情況信息公開；針對婦女、未成年人、老年人等重點人群開展婦女、孕產婦、老年人健康保健宣教，兒童早期教育、兒童營養保健等健康科普；進一步做好精準實施健康扶貧工程等健康扶貧政策的信息公開工作。二是推進社會公益事業建設領域政府信息公開：推進重大疾病預防控制、公開傳染性和慢性非傳染病性疾病防控、免疫規劃等群眾關注的熱點信息。積極運用宣傳欄、LED電子屏、網站等多種方式開展宣傳報道。 

5.圍繞社會重大關切加強突發事件輿情回應。積極穩妥做好醫療保障、衛生、疫情、健康、公共服務事項等涉及民生方面的熱點輿情回應，按程序及時發布權威信息、政策措施以及處置結果。依法依規明確回應主體，落實責任，確保在應對重大突發事件及社會熱點事件時，不失聲、不缺位。 

6.聚焦重大工作部署進行政策解讀。認真做好醫療衛生領域補短板工作的相關政策措施、執行情況和工作成效的公開和解讀，主動回應公眾對醫療衛生領域補短板工作的關切。 

7.開通網上辦事大廳，大力推進“互聯網+政務服務”，將行政審批和公共服務事項錄入網上辦事大廳，進一步加快了實體政務與網上服務平臺融合發展，提升了網上辦事大廳功能，建成了一體化網上政務服務平臺。我局37個審批事項均已入駐網上辦事大廳，其中28個事項為 “一趟不用跑”，占比75.68%；9個事項為“最多跑一趟”，占比24.32%；讓企業和群眾辦事更加便捷。 

　  8.推動網上辦事服務事項標準化，認真推進落實行政審批標準化改革，37個入駐行政服務中心事項均已制作標準化指南和審查細則，方便辦事群眾查詢。 

　　9.逐步實現政務信息共享共用。針對群眾反應強烈的辦事難點問題，加快政務信息整合共享，加強政務信息聯通共用，切實提高企業和群眾辦事便捷性。 

　  10.完善政府網站反饋機制。及時處理12345便民投訴咨詢平臺問題，及時認真地回復群眾訴求，回復率達100%。 

　　11.深化“放管服”改革。完成全年的醫療機構、醫師、護士電子注冊改革工作，同時，積極推行“一窗受理、集成服務”改革。開展“減證便民”專項行動，全年我局共精簡申請材料12項，縮短審批事項的承諾時限共計573個工作日。按照統一部署，全面梳理入駐行政服務中心事項的證明材料，沒有法律法規的一律取消。 

12.充分發揮新媒體平臺作用。利用微信、微博、衛計新風電視專欄、LED走字屏等新媒體，不定時的發布衛計領域政策、醫療衛生信息、突發事件、疫情等信息，并做好解讀回應。 

13.做好權責清單調整和公開工作。積極推進權責清單網上公開，強化權責清單的便民性，方便群眾查詢和監督。除涉密事項外，及時在政府門戶網向社會公開。目前行政許可（10項）、行政確認（7項）、行政處罰（143項）行政強制（8項）、行政征收（1項）、行政裁決（1項）、行政給付（9項）、行政監督檢查（62項）、其他行政權力（4項）、公共服務事項（9項）等。 

二、主動公開政府信息情況 

 三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

　  （一）存在主要問題：一是公開存在局限性。公開的內容不夠全面，應進一步貼近社會需求，更好地服務于民眾和社會。二是公開形式載體較單一。對農村、邊遠地區等不同群體獲知衛生計生信息需求的形式載體，研究不夠、辦法不多。三是網站信息發布有待進一步完善。 四是思想上不夠重視。個別單位、股室對社會公開工作認識不夠，供稿不積極、不及時。

　　（二）具體改進措施：一是擴大公開范圍，緊緊圍繞人民群眾關心、關注的熱點難點問題予以公開，扎實做好與人民群眾生產生活、醫療衛生等息息相關信息的公開。二是加強制度建設，認真采取有效措施，進一步健全完善政府信息公開制度，推動各項制度的有效執行和落實，不斷提高政府信息公開工作的實效。三是加強組織領導。進一步健全領導機構和工作機構，加大組織協調力度，切實落實好政府信息公開各項任務，為推進衛生計生事業又好又快發展提供信息服務。四是完善網站信息，豐富網站內容，提高網站信息的可讀性，讓群眾能夠從多方面了解到衛生健康的相關政策。五是加強督促跟蹤。組織全體干部學習《中華人民共和國政府信息公開條例》，提高大家做好信息公開的意識，對有關單位、股室需要公開的事項，抓好督促，做好跟蹤落實，確保信息公開規范、及時。

六、其他需要報告的事項

    本年度無其他需要報告的事項。

寧化縣衛生健康局

2020年1月10日