本年報是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱新條例）、《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）的要求，由寧化縣泉上鎮人民政府編制的2019年度政府信息公開工作年度報告。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況以及其他需要報告的事項。報告所列數據的統計期限自2019年1月1日至2019年12月31日。如對本報告有任何疑問，請聯系泉上鎮人民政府黨政辦公室（地址：福建省三明市寧化縣泉上鎮東街10號，郵編：365402，電話：0598-6761268，電子郵箱qsbgs2006@163.com）。
一、總體情況
（一）工作綜述
2019年，泉上鎮政府信息公開工作在鎮黨委、鎮政府的正確領導下，全面貫徹落實新條例中關于加強信息公開的要求，繼續加大對群眾關心、社會關注的熱點問題的公開力度，持續推進主動公開；按要求和時間節點對上一年度政府信息公開情況整理成年度報告并對外發布；落實各項政府信息公開保密審核等配套制度，做到“上網信息不涉密，涉密信息不上網”。目前，這些工作均已成制度化，成為我鎮信息公開的常態工作。
（二）主動公開政府信息情況
2019年，我鎮主動公開文件21件，在公開內容上，結合工作實際和群眾需要，豐富公開內容。一是公開我鎮安全生產監管的職責、范圍，履行“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的責任人信息，以及各重要節點的安全生產專項工作部署情況；二是公開與廉政建設相關的突出性問題。重點對涉及人、財、物等核心內容的事項進行公開。如對本單位的財政預決算主動進行公開；三是公開應急與災害救援情況。如組織開展秋春冬季森林防火宣傳月活動；做好汛期應急管理工作；開展清明期間森林火災隱患排查整治工作的實施方案等相關內容；四是公開群眾關心、社會關注的熱點、難點問題。如積極公開成立遏制道路交通安全事故整治工作、農村規劃建設管理、農村水電站生態治理攻堅行動等領導小組相關文件。
（三）依申請公開政府信息情況
2019年度我鎮未收到要求政府公開信息的申請。
（四）政府信息管理情況
一是成立了以鎮黨委、政府主要領導為第一責任人的政府信息公開領導小組，建立健全了“主要領導親自抓，分管領導具體抓，職能部門抓落實”的工作機制；二是嚴格貫徹執行《寧化縣2019年政務公開工作主要任務》，明確我鎮政府信息公開的內容、公開方式、公開目錄，及時更新單位概況、機構設置、領導信息、工作動態等內容，重點公開農業農村、安全生產、人事財政、政策信息等，做到“依法公開，真實公開”。
（五）平臺建設情況
結合機構改革后各職能部門職責調整變化情況和最新權責清單,及時梳理并公開各職能部門審批服務事項、辦事指南、辦事流程等，實現審批服務事項公開的標準化和規范化；整合優化便民服務中心，按照“便民服務事項集中在一起，做到一個中心對外、一條龍服務、一站式辦結”的總體要求，集合所有對外服務職能部門，實行“集中辦公，集中辦理”，著力打造陽光型、服務型政府。
（六）監督保障情況
一是建立并落實包括主動公開和依申請公開制度、政府信息公開審核制度，將政務公開工作納入政府年度工作目標管理，并作為年終績效考核及領導干部年度考評的重要內容之一；二是嚴格落實新條例各項規定，對照新條例要求全面梳理應當主動公開的政府信息，將未公開的政府信息依法及時向社會公開，同時積極開展新條例培訓工作，對全鎮10余名相關工作人員進行培訓。
二、主動公開政府信息情況
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第二十條第（一）項 |
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信息內容 |
本年新 |
本年新 |
對外公開總數量 |
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規章 |
0 |
0 |
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規范性文件 |
1 |
1 |
1（2019年起） |
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第二十條第（五）項 |
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信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
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行政許可 |
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0 |
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其他對外管理服務事項 |
0 |
0 |
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第二十條第（六）項 |
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信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
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行政處罰 |
0 |
0 |
0 |
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行政強制 |
0 |
0 |
0 |
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第二十條第（八）項 |
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信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
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行政事業性收費 |
0 |
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第二十條第（九）項 |
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信息內容 |
采購項目數量 |
采購總金額 |
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政府集中采購 |
0 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
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（本列數據的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業企業 |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數量 |
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0 |
0 |
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二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度辦理結果 |
（一）予以公開 |
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（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
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2.其他法律行政法規禁止公開 |
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3.危及“三安全一穩定” |
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4.保護第三方合法權益 |
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5.屬于三類內部事務信息 |
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6.屬于四類過程性信息 |
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7.屬于行政執法案卷 |
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8.屬于行政查詢事項 |
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（四）無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
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2.沒有現成信息需要另行制作 |
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3.補正后申請內容仍不明確 |
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
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2.重復申請 |
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3.要求提供公開出版物 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
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（六）其他處理 |
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（七）總計 |
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四、結轉下年度繼續辦理 |
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四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
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行政復議 |
行政訴訟 |
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
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五、存在的主要問題及改進情況
2019年，我鎮在政府信息公開上取得了一定成效，但仍存在問題與不足，主要體現在：一是對政府信息公開的有關細則和政策的把握還不夠全面，政府信息公開的尺度難以把握；二是工作人員對政府信息公開工作認識不足，主動公開意識有待加強；三是公開內容涵蓋不夠全面，便民程度有待提升。
下一階段，我們將針對所存在問題采取以下措施：一是機進一步組織學習新條例，認真清理我鎮政務公開事項，查漏補缺，編制更加科學的規范的公開目錄；二是完善管理機制。把政府信息公開作為績效考核的內容，完善信息收集、審核、報送、公開運行流程，建立考核、評議、監督等長效管理機制，提高責任意識和工作效率；三是加大公開力度。通過進一步擴大政府信息公開的覆蓋面，全面、及時、準確地主動公開政府信息，重點加強對財政資金、公共資源配置信息、公共服務信息、重大公共政策決策等信息的公開工作，進一步保障人民群眾知情權，提高政府的公信力。
六、其他需要報告的事項
暫無其他需要說明的事項。
泉上鎮人民政府
2020年1月8日
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