
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《福建省政府信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》)、《三明市人民政府辦公室關于做好2017年政務公開工作要點落實情況自查及政府信息公開工作年度報告編制發布有關事項的通知》(明政辦網傳[2017]26號)精神以及《寧化縣政務公開工作領導小組辦公室關于認真做好2017年政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(寧政務公開辦〔2018〕1號)精神,我鄉根據本鄉工作實際編制了2017年度政府信息公開工作年度報告。本報告主要內容包括概述、主動公開政府信息情況、政府信息依申請公開辦理情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題和整改措施,并附相關說明和指標統計表。本年報統計數據時限為2017年1月1日至2017年12月31日。本報告在寧化縣政府門戶網站公布。如對本年度報告有疑問,請與治平畬族鄉黨政辦聯系(聯系電話:0598-6581022;電子郵箱:nhzp6581022@126.com)。
一、概述
(一)2017年政府信息公開工作基本情況、主要亮點和成效。
1.基本情況。2017年度,我鄉在認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》的基礎上,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣信息公開領導小組的幫助指導下,根據信息公開的要求,把信息公開工作作為全鄉加強效能建設的一項重要內容來抓,穩步有效推動政府信息公開工作。
2.主要亮點。進一步加強對《政府信息公開條例》的學習宣傳,不斷完善政府信息公開運作,不斷規范政府信息公開內容,不斷創新政府信息公開形式,致力于提高政府信息公開水平,鞏固政府信息公開成果,提升政府信息公開水平。
3.工作成效。一是健全管理機制。建立健全政府信息公開管理制度,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門負責人抓落實的工作格局。二是完善信息機制。嚴格按照《政府信息公開條例》的規定,進一步強化政府信息公開建設信息管理,為信息公開工作提供了有效保障。
(二)政務公開工作部署和落實情況。
2017年根據本單位工作實際,認真貫徹落實《條例》、《辦法》和《寧化縣人民政府辦公室關于印發2017年政務公開工作主要任務分解表的通知》(寧政辦[2017]78號)精神,緊緊圍繞全鄉中心工作,以健全機構、完善制度為有力抓手,積極穩妥地推進全鄉信息公開工作,充分發揮了政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的積極作用。全面落實“五公開”工作機制,著力增強政務實效。信息公開制度的建立和發展對社會政治、經濟和文化的發展都有重要的意義。推進政府信息公開是加強政府自身建設、促進依法行政的一項重要舉措,是建設服務型政府的重要內容。
1.圍繞重大工程、現代農業、生態環保等重大建設項目,定期發布項目審批、建設等信息,著力推進實施過程中的信息公開。
2.強化權責清單公開。公開2017年行政審批和服務事項目錄,經梳理,我鄉行政審批和服務事項共33項,其中,公共服務26項,行政許可7項。
3.大力推進“互聯網+政務服務”,提升網上辦事大廳功能,加快實體政務大廳與網上服務平臺融合發展,讓企業和群眾辦事更加便捷。
4.加大強農惠農政策公開。通過組織專題培訓、駐村干部講解等方式,深入解讀農村產權制度改革、農業補貼、農村勞動力轉移就業、農民工返鄉創業等政策措施。
5.及時公開農村土地承包經營權確權登記頒證情況,方便群眾知情、參與和監督。
6.繼續推進財政預決算公開。積極與財政局、審計局合作,加強對財政預算、決算和“三公”經費、財政預算執行和其他財政收支審計信息公開,進一步提升財政資金信息的透明度,做到公開及時、公開全面、公開準確。同時充分利用各行政村公開欄,每季度進行一次村財情況公開,方便村民對村內財務使用情況的了解。
7.加大扶貧脫貧信息公開。圍繞實施精準扶貧、精準脫貧,加大扶貧政策、扶貧成效、扶貧資金、項目安排等信息公開力度。
8.推進社會救助信息公開。增強城鄉低保、特困人員救助供養、醫療救助、臨時救助等政策公開;做好減災救災以及促進就業創業相關政策、措施的公開。
9.通過河長制公示牌、LED、標語、培訓講座等方式,及時公開全面推行“河長制”工作實施方案、管理保護目標及保護情況。
10.推進醫療衛生領域信息公開。做好醫療服務價格、常用藥品和主要醫用耗材價格公開,推進醫德醫風建設。
12.加大安全生產監管監察信息公開力度。及時發布重特大事故預警信息和安全提示,做好重大風險隱患排查信息公開工作。及時公開常規執法檢查、突擊檢查等執法信息。
13.進一步健全解讀回應機制。認真做好政務輿情收集、研判、處置、回應工作,及時通過“12345平臺”、寧化在線等方式做好回應工作。做好重大突發事件處置,嚴格執行特別重大、重大突發事件最遲5小時內發布權威消息、24小時內舉行新聞發布會的時限要求,落實通報批評和約談制度,確保回應不超時、內容不敷衍。
14.加強信息解讀工作。我鄉在發布與農民生產生活息息相關的文件時,通過政府專欄、鄉村政務宣傳欄、電話專線和治平畬族鄉政府網絡紅頁(http://寧化治平畬族鄉人民政府.政務)等多種渠道進行科學解讀,讓公眾更好地知曉、理解相關政策和舉措。并通過網站積極進行信息公開工作。
15.加強和規范依申請公開工作。暢通依申請公開受理渠道,進一步規范依申請公開答復,依法保障公眾合理的信息需求。
(三)建立規章制度,落實公開內容。
依據《條例》、《實施辦法》和寧化縣政府信息公開有關文件要求,鄉制定了《治平畬族鄉人民政府信息公開制度》,明確了我鄉政府信息公開的工作內容、形式和公開、受理、回復的反饋機制。嚴格遵循政府信息公開基本原則開展信息公開工作,做到“依法公開,真實公正,注重實效,有利監督”。
(四)工作組織、機構和人員情況,工作經費投入情況。
建立健全政務輿情收集研判處置和回應機制。明確職責,完善制度,實行一把手負責制。成立鄉政務輿情信息收集研判處置工作組,由黨委書記任組長,分管領導任副組長,各站所、部門負責人為成員,全面負責轄區內的政府信息公開組織協調工作,并指定政府信息公開工作的具體經辦人,鄉黨政辦公室主要負責政務信息公開的日常管理、綜合協調及政府信息公開材料的審核、監督等具體工作。選配熟悉網絡傳播特點人員,負責政務信息發布、政務輿情收集、分析、回應等工作。同時我鄉將政府信息公開工作納入年度工作計劃,并將工作經費納入年度預算。
(五)公開渠道建設和利用情況。
積極拓展公開渠道,促進信息利用。一是通過政府的專欄進行公開;二是通過寧化縣治平畬族鄉人民政府政務網站公開;三是開通“寧化縣治平畬族鄉”微信公眾號,進一步拓展公開渠道。四是通過公開電話直接交流,接受群眾的咨詢和投訴;五是通過鄉村政務公開欄等多種形式將政務信息延伸到各村;六是利用公告牌、LED屏、便民手冊等多種形式,及時、快捷地向公眾公開各類政務信息。
二、主動公開政府信息的情況
(一)主動公開政府信息數量:2017年1月1日至2017年12月31日,全鄉主動公開信息36條,歷年累計461條。
(二)主要公開政府信息的主要類別情況:機構職能類7條,政策規范性文件類3條,規劃計劃類3條,行政許可類3條,為民辦實事類4條,民政扶貧救災社會社保就業類2條,國土資源城鄉建設環保能源類4條,科教文體衛生類4條,安全生產應急管理類6條。
(三)信息公開形式:采用網站方式,在寧化縣信息公開網和寧化縣政府門戶網公開信息。
(四)開展政策解讀情況:通過政府專欄、鄉村政務宣傳欄、電話專線等多種渠道進行科學解讀,讓公眾更好地知曉、理解相關政策和舉措。
(五)回應社會關切情況:認真做好政務輿情收集、研判、處置、回應工作,及時通過“12345平臺”、寧化在線等方式做好回應工作。做好重大突發事件處置,嚴格執行特別重大、重大突發事件最遲5小時內發布權威消息、24小時內舉行新聞發布會的時限要求,落實通報批評和約談制度,確保回應不超時、內容不敷衍。
三、政府信息依申請公開辦理情況:2017年我鄉未收到相關申請。
四、政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況:2017年,我鄉無政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的相關情況。
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施。
(一)工作中存在的主要問題和困難
政府信息公開工作在全鄉的開展時間不長,經驗不足,在工作中還存在不少困難和問題:一是全鄉政務公開工作的力度有待進一步加強,公開的信息項目、內容、形式、及時性都需要進一步加強和完善;二是網絡信息員的工作能力和效率有待進一步提高,對政府信息公開工作重要性、必要性的認識還有待加強。
(二)具體的解決辦法和改進措施
針對上述困難和問題,下一步全鄉將在以下兩個方面努力改進,進一步提高政務信息公開工作水平。一方面是繼續深化公開內容,規范公開程序,保證公開時效性。明確各個方面的政府信息的公開內容細則,做到所公開的信息透明度高、明確操作簡便、明了的公開流程,確保信息公開的迅速、及時、規范。積極推進政府信息公開專欄的建設,加大管理力度,增強技術支持,努力為群眾打造一個能方便、快捷地了解政府信息的平臺。另一方面是進一步加強學習培訓與指導。定期召開政務公開工作人員工作例會,加強交流,積極開展及參加相關工作的業務指導,切實提高全鄉信息公開整體工作水平。
六、需說明的其他事項和附表
(一)無需說明的其他事項
(二)附表:寧化縣治平畬族鄉人民政府政府信息公開情況統計表。
治平畬族鄉人民政府
2018年1月15日
附件:
寧化縣治平畬族鄉人民政府政府信息公開情況統計表
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指標名稱 |
計量單位 |
2017年度 |
歷年累計 |
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主動公開文件數 |
條 |
36 |
461 |
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其中:1、政府網站公開數 |
條 |
36 |
461 |
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2、政府公報公開數 |
條 |
0 |
0 |
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受理政府信息公開申請總數 |
條 |
0 |
0 |
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其中: 1、當面申請數 |
條 |
0 |
0 |
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2、網上申請數 |
條 |
0 |
0 |
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3、信函、傳真申請數 |
條 |
0 |
0 |
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對申請的答復總數 |
條 |
0 |
0 |
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其中:1、同意公開答復數 |
條 |
0 |
0 |
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2、同意部分公開答復數 |
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0 |
0 |
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3、不予公開答復數 |
條 |
0 |
0 |
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4、其他類型答復數 |
條 |
0 |
0 |
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接受行政申訴、舉報數 |
件 |
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0 |
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行政復議數 |
件 |
0 |
0 |
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行政訴訟數 |
件 |
0 |
0 |
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