
引言
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《福建省政府信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》)、《寧化縣人民政府辦公室關于印發2018年政務公開工作主要任務分解表的通知》(寧政辦[2018]53號)和《寧化縣政務公開工作領導小組辦公室關于認真做好2018年政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(寧政務公開辦〔2018〕10號)文件有關規定,現向社會公布2018年度中沙鄉人民政府信息公開工作年度報告,包括概述、主動公開政府信息的情況、政府信息依申請公開辦理情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施、需要說明的其他事項與附表等六個方面。本年報中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年報在寧化縣政府門戶網站政府信息公開專欄公布,如對本年報有任何疑問,請與中沙鄉黨政辦聯系(地址:寧化縣中沙鄉彭下路1號中沙鄉人民政府;聯系電話:0598-6701000;郵編:365403;電子郵箱: zsxzf2006@163.com)。
一、概述
根據本鄉工作實際,結合《條例》、《辦法》和《寧化縣人民政府辦公室關于印發2018年政務公開工作主要任務分解表的通知》(寧政辦[2018]53號)文件要求,對全年政府信息公開工作情況進行總結。內容包括:本鄉和所屬相關單位2018年政府信息公開工作基本情況;主要亮點和成效;2018年政務公開工作部署和落實情況;公開制度建設情況;工作組織、機構和人員情況;工作經費投入情況;公開渠道建設和利用情況等內容?,F將2018年度政府信息公開工作年度報告如下:
(一)2018年政府信息公開基本情況
2018年,我鄉全面貫徹落實《條例》、《辦法》和《寧化縣人民政府辦公室關于印發2018年政務公開工作主要任務分解表的通知》(寧政辦[2018]53號)文件要求,不斷完善制度建設,“互聯網+政務服務”工作取得新的突破,提升主動公開信息質量,加大重點領域信息公開力度,改善依申請公開服務工作,加強政府信息公開平臺建設,增強群眾公開體驗與獲得感,努力保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權,為服務和推進全市經濟社會發展,促進法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府建設提供了堅強有力保障。
(二)政府信息公開主要亮點和成效
1.清晰認識,重在落實。政府信息的及時公開對推進我鄉的效能建設,增強政府公信力,推進依法行政有著積極的作用。為此,我鄉明確要求全鄉各科室、各個工作負責人要把此項工作作為本科室的一項基本性工作抓緊、抓實。
2.強化監督,規范審查。每月組織全體干部職工學習保密工作的相關法律法規,嚴格執行“誰公開、誰審查、誰負責”、“先審查、后公開”、“一事一審”等保密審查規定,對擬公開的政府信息,由科室負責人提出具體意見,經信息公開操作人員審查后,報信息公開負責領導審批,從源頭上落實了保密審查。
3.針對熱點問題回應群眾關切。主動公開應急防汛預案、環境信息、精準扶貧、惠民工程等這些與民生密切相關的內容。通過公開政府發文,方便公眾了解工作的進程、采取的措施,更好地回應公眾需求。
(三)政府信息公開工作部署和落實情況
1.政府工作做到公開透明。我鄉堅持以公開為常態、不公開為例外,將我鄉班子會議討論決定的事項、制定的政策,除依法需要保密的外應及時公開,以公開促進依法行政和政策落地見效,全年主動公開政府信息61條。
2.推進政策執行陽光透明。為更好推進政策執行陽光透明,在政府門戶網站上及時公布省市最新政策文件和工作部署,主動回應民生關切,引導社會預期。特別是對涉及群眾切身利益、影響市場預期和發公共事件等重點信息要讓群眾看得到、看得懂、用得上、能監督,以此增強群眾獲得感和滿意度。
3.做好權責清單調整和公開工作。我鄉全面推進權責清單網上公開,除涉密事項外,公開了群眾和企業辦理事項33項,強化權責清單的便民性,方便群眾查詢和監督。
4.深入推進預決算公開。落實好我鄉財政收支信息公開工作,通過財政預決算專欄集中公開預決算信息2條,對公開內容進行分級分類,方便公眾查閱和監督。
5.推進重大建設項目信息公開。做好項目審批、核準、備案、實施等信息公開。2018年,公開重大建設項目信息數1條。
6.加大扶貧脫貧信息公開力度。圍繞實施精準扶貧、精準脫貧,加強了對扶貧對象、幫扶措施、扶貧資金項目安排、扶貧項目實施情況、扶貧考核成效等信息的公開力度,方便人民群眾監督。
7.推進社會救助信息公開。建立健全社會救助體系,高度重視困難群眾救助信息公開,內容包括城鄉低保標準、特困人員救助供養、醫療救助、臨時救助等信息公開工作,切實增強公開的針對性和有效性,讓困難群眾知曉政策、得到保障。2018年度,我鄉主動公開民政扶貧救災、社會保障、就業類信息5條。
8.推進基本醫療衛生領域信息公開。我鄉積極開展健康科普,及時公開國家基本公共衛生服務項目、健康扶貧政策等信息,由鄉衛計辦在計生宣傳欄上主動公開。內容包括醫改政策、新農合政策、年度計生獎補情況等,方便群眾了解相關政策。
9.推進環境保護信息公開。我鄉通過政府網站公開《中沙鄉人民政府關于2017年度保護發展森林資源目標責任制執行情況存在問題整改方案》(中政〔2018〕15號)、《中沙鄉人民政府關于要求對<寧化縣中沙鄉中沙溪安全生態水系建設項目河道岸線及河岸生態保護藍線規劃>》(中政〔2018〕31號)等5份環境保護相關文件,及時公開我鄉生態環境保護情況及管理保護措施。
10.推進加安全生產工作信息公開。開展安全生產領域重點問題排查整治、監督檢查,主動公開安全生產類信息13條,內容包括我鄉安全生產大檢查工作實施方案、歲末年初安全生產工作、“交通安全宣傳月”活動實施方案、今冬明春火災防控工作方案等信息。
11.全面推廣“互聯網+政務服務”。我鄉已開通網上辦事大廳,并將33項行政審批和公共服務事項錄入福建省網上辦事大廳。進一步加快了實體政務與網上服務平臺融合發展,提升了網上辦事大廳功能,建成了一體化網上政務服務平臺,實現了“一趟不用跑”或“最多跑一趟”,讓企業和群眾辦事更加便捷。
12.用好“兩微一端”新平臺,加強新媒體平臺維護管理。按照“誰開設、誰管理"原則,開設“中沙河長制”微信公眾號,由鄉河長辦發展運營管理,充分發揮微信靈活便捷的優勢, 在嚴格內容審查把的前提下,及時進行信息發布、政策解讀和辦事服務工作,進一步增強公開實效,提升服務水平。
13.加強對政務熱線電話管理。將12345熱線電話向全社會公開,加強政務熱線日常值守和督辦考核,提高熱線服務水平,更好接收群眾訴求。
(四)公開制度建設情況
我鄉高度重視政務公開工作,制定了政務公開目錄,不斷完善公開機制,進一步強化了對工作人員的約束能力和服務意識,規范了工作行為,提高了工作效率。同時,政務公開不斷步入制度化、規范化軌道。
(五)工作組織機構、人員情況、工作經費投入情況
為了更好地開展信息公開工作,成立了鄉政務公開工作領導小組,實行專人負責制,由辦公室牽頭,各部門予以配合。領導小組下設辦公室在鄉黨政辦公室,黨政辦工作人員,負責信息公開的整體規劃和日常資料收集、整理和上報工作,并投入專門的經費,為政府信息公開工作提供了良好的組織保障。
(六)公開渠道建設和利用情況
一是充分發揮政府門戶網站作為政府信息公開的“第一平臺”作用,通過更加符合傳播規律的信息發布方式,更加及時、準確、透明地公開政府信息,將政府網站打造成網絡領域政府信息傳播的主流聲音。
二是統過傳統公開渠道,以鄉政府大院內公開欄和各村公開欄相結合的方式對全鄉政務進行公開。
二、主動公開政府信息情況
(一)主動公開政府信息的數量。2018年度,通過對政府信息進行了梳理和編目,共新增主動公開政府信息61條,歷年累計共444條。
(二)主動公開政府信息的主要類別;我鄉主動公開政府信息的主要涉及機構職能類信息、民政扶貧救災社會社保就業類信息、國土資源城鄉建設環保能源類信息和安全生產應急管理類信息等。
(三)主動公開政府信息的形式,我鄉的政府信息公開的形式主要有:“政務公開”欄、寧化縣政府門戶網站,鄉政府黨務政務公開欄等方式主動公開政府信息。
(四)開展政策解讀工作情況。充分發揮三明12345政務平臺、寧化在線、寧化縣人民政府網站等媒體政務公開的作用,圍繞經濟建設、鄉村振興、民生保障、改革扶貧、綜治維穩、掃黑除惡等熱點和焦點,及時全面準確解讀政策,及時釋疑解惑,社會對鄉鎮建設的認同度和滿意度不斷提高。
(五)回應社會關切情況。做好政務輿情監測工作,擴大輿情收集范圍,及時了解各方關切,有針對性地做好回應工作。對重要政務輿情、媒體關切等熱點問題,認真、及時借助媒體、網站等渠道發布準確權威信息,講清事實真相、有關政策措施、處置結果等,截止目前,共回復“三明12345政務平臺”、“民意直通車”帖子3條,電話咨詢120余次,回復率100%。
三、政府信息依申請公開辦理情況
本年度未收到政府信息依申請公開,歷年累計0條。
四、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2018年我鄉嚴格按照《條例》、《辦法》的規定依法、有序公開政府信息,沒有出現申請行政復議、提起行政訴訟的情況。
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
我鄉在政府信息公開工作取得了新的成績和進展,但與《條例》和《方法》的要求和社會的需求仍有差距。主要表現在:對政府信息公開工作的認識不足,政府信息公開的規范化程度和主動性有待進一步提高;信息公開工作水平不高、公開內容有待進一步完善;公開范圍還不全面,是否屬于公開范圍界限模糊不清。針對我鄉信息公開現狀,下一步我鄉將著重點抓好:
1、做好政府信息公開工作,規范欄目管理,提高公開信息的數量和質量,增強時效性。提高公開工作水平,增強做好此項工作的主動性和緊迫感。
2、按照公開為常態,不公開為例外的要求,認真梳理,逐步擴大公開內容。遵循公開為原則、不公開為例外準則,把好政府信息公開保密審查關口,做到能公開的均主動公開,同時,在市政府辦公室的指導下,對界定不清的信息進行分類和界定。
3、完善信息公開工作長效機制。進一步完善信息公開工作制度,強化信息公開的規范運作,全面提升信息公開的檔次和水平,將信息公開工作不斷深化,使之真正成為推動我鄉工作質量和水平提升的基礎性工作。
六、需要說明的其他事項與附表
(一)無需要說明的其他事項;
(二)附表:中沙鄉政府信息公開情況統計表。
中沙鄉人民政府
2019年1月7日
附件:
寧化縣中沙鄉人民政府政府信息公開情況統計表
|
指標名稱 |
計量單位 |
2018年度 |
歷年累計 |
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主動公開文件數 |
條 |
61 |
444 |
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其中:1.政府網站公開數 |
條 |
61 |
444 |
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2.政府公報公開數 |
條 |
0 |
0 |
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受理政府信息公開申請總數 |
條 |
0 |
2 |
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其中:1 當面申請數 |
條 |
0 |
1 |
|
2.網絡申請數 |
條 |
0 |
1 |
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3.信函、傳真申請數 |
條 |
0 |
0 |
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對申請的答復總數 |
條 |
0 |
2 |
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其中:1.同意公開答復數 |
條 |
0 |
2 |
|
2.同意部分公開答復數 |
條 |
0 |
0 |
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3.不予公開答復數 |
條 |
0 |
0 |
|
4.其他類型答復數 |
條 |
0 |
0 |
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接受行政申訴、舉報數 |
件 |
0 |
0 |
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行政復議數 |
件 |
0 |
0 |
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行政訴訟數 |
件 |
0 |
0 |
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