各鄉（鎮）人民政府，縣直各單位：
《寧化縣非資源性生產企業培育發展實施方案》已經縣委十三屆十次全會審議通過，現印發給你們，請認真組織實施。
寧化縣人民政府
2019年8月19日
(此件主動公開）
寧化縣非資源性生產企業培育發展實施方案
為培育產業，支持我縣非資源性生產企業做大做強做優，提升企業綜合競爭力和可持續發展能力，推動經濟轉型升級，助力經濟社會發展，特制定本實施方案。
一、目標任務
為切實抓實支柱產業、培育龍頭企業，促進“老樹發新枝”，圍繞“4+1”產業，在全縣范圍內遴選一批非資源性企業，實施“一企一策”，支持其通過科技創新、發展總部經濟、推進兼并重組、加強產業鏈整合、強化資本運作和創新招商等手段提升綜合競爭力，力爭通過1至3年，推動重點企業實現規模與效益快速增長，實現經濟和社會效益雙發展。
二、企業遴選和申報程序
（一）企業遴選條件
1.企業在寧化注冊、納稅、具有獨立法人資格。
2.屬于工業制造業企業2018年銷售收入不低于1億元、稅收總額不低于150萬元；屬于生產性服務類企業即研發機構、創投基金、生產性服務類（工業設計、現代物流、電子商務）以及創意、設計、軟件、動漫、文化等產業，2018年銷售收入不低于3000萬元、稅收總額不低于30萬元。
3.符合我縣產業發展戰略要求，有明確的發展意愿和企業投資、建設方案。培育企業須達到下列條件之一：按稅收增幅劃分，原則上年均增長目標達20%以上（含20%）；按投資總量劃分，三年技改累計投資1億元以上或單個項目技改投資3000萬元以上；按用電量增幅劃分，原則上年均增長10%以上（含10%）。
4.企業依法經營，具有良好的信用評價，符合環保、安全等要求。
5.林木初加工、礦產資源開采類及壟斷性企業不在此列。
（二）企業遴選程序
企業根據申報通知要求，自愿進行申報或主管部門推薦。由縣產業與園區開發項目組組織相關部門對企業進行遴選，對申報企業申報材料、相關數據進行審查。審查通過后，報縣委縣政府研究通過，確定企業名單。
（三）新入駐企業
對于新入駐的制造業企業，一次性固定資產投資達1億元以上的。
三、扶持政策
強化政策要素供給，實現定向精準施策、靶向扶持。對于納入培育計劃的企業，采取“一企一策”、“一事一議”等方式，形成方案，提交縣委縣政府研究確定。由縣產業與園區開發項目組牽頭組織相關部門，圍繞不同企業的發展需求，搭建和完善涵蓋金融、產業、科技、財稅、人才、教育、醫療、法律、基礎設施建設等領域服務體系，配置菜單式的服務資源和提供定制化的政策支持。
四、實施步驟
（一）啟動階段（2019年6月-8月）
1.制定縣非資源性生產企業培育發展實施方案。（縣工信局負責）
2.確定重點培育企業名單（2019年7月份完成）。（由縣產業與園區開發項目組牽頭、相關部門負責）
3.制定“一企一策”扶持政策（2019年8月份完成）。本方案出臺后，由縣產業與園區開發項目組牽頭組織相關部門，結合企業提出的發展方案，逐一梳理，制定“一企一策”方案，提交縣委縣政府研究確定后，逐一簽訂履約備忘錄。
（二）實施階段（2019年9月-2021年12月）
4.按照“一企一策”扶持措施落實各項扶持政策。
5.動態管理培育企業。在實施過程中，將根據培育企業的發展規劃的實施情況實行動態調整，引入退出機制。對當年未能實現對應規?；蛐б嬖鲩L的企業，啟動預警和替換機制，對營業收入和稅收保持增長趨勢，且具倍增可行性的，可繼續保留；發現企業存在明顯失信行為或已不具倍增可行性的，將其退出培育名單；新的具備培育條件的企業，經企業申報相關部門認定后可納入培育名單。對于提前實現增長目標并仍有培育意愿的企業，可繼續納入培育名單并重新制定“一企一策”扶持政策。
6.完善扶持政策。對具有代表性和共性，但現行政策未能覆蓋的問題，由部門梳理建議，形成政策，完善企業培育體系。
五、其他說明
?。ㄒ唬τ诩{入培育計劃企業在實施過程中涉及其他問題，本方案實施政策不能覆蓋的，提交工作組（或項目組）另行研究。
?。ǘ┍緦嵤┓桨赣煽h產業與園區開發項目組負責解釋。
?。ㄈ┍緦嵤┓桨缸杂“l日起實施，實行至2021年12月31日。
閩公網安備號：
