- 索 引 號： SM06129-1100-2025-00037
- 備注/文號： 湖政〔2025〕11號
- 發布機構： 寧化縣湖村鎮人民政府
- 公文生成日期： 2025-03-09
《湖村鎮2025年地質災害防治方案》的通知
各村（居）、鎮直有關單位：
《湖村鎮2025年地質災害防治方案》經研究同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
湖村鎮人民政府
2024年3月9日
湖村鎮2025年地質災害防治方案
為切實做好我鎮地質災害防災工作，依據《地質災害防治條例》和省政府《關于加強地質災害防治工作的通知》、縣政府關于《寧化縣地質災害防治規劃》的要求，特制定本方案。
一、自然、地理概況
湖村鎮位于寧化東部，794蓋城線貫穿全鎮，鎮域面積169公里，轄12個行政村，1個居委會，56個自然村和88個村民小組，人口約1.7萬人。湖村是寧化境內一個較大的山間盆地，境內地勢平坦，其周邊地貌為低中山一低山區，坡度在25-50°之間，年均降雨量達2395.6mm，主要集中于4-11月份。境內地層十分復雜，礦產資源較為豐富，礦山放炮平常，潛在發生地面塌陷災害。
二、地質災害現狀
1.地質災害分布及基本情況
經摸底調查，有部分行政村存在地質災害隱患問題，已經發生或潛在危害較嚴重的地質災害點有2個，高陡邊坡觀察點16個。（見附表）
2.地質災害的主要控制因素
我鎮地質災害主要控制影響因素為：一是湖村盆地為一個淺覆蓋型山間巖溶盆地，結構松散；二是人為的削坡和基礎建設，加上采礦放炮等因素，從而形成滑坡崩塌及山體拉裂縫等地質災害。
3.我鎮典型的地質災害危險點
一是行洛坑老鎢礦鎢礦尾礦壩泥石流，現已新建壩堤；二是石下村石頭山上潛在石頭表面的土質滑坡和后山石灰石的分化；三是鄧坊村漁欽巖溶塌陷點。
三、危害性地質災害點防災方案
地質災害防治，實行預防為主、避讓與治理相結合的方針，堅持分級管理、各負其責和誰受威脅誰負責監測、誰致害誰治理、誰受益誰參與治理的基本原則。
（一）監測方案
對地質災害危險點進行巡回檢查、監測，做好監測記錄，記錄要有監測的方式方法等有關內容，監測結果應及時收集、整理上報。對轄區內主要地質災害點劃定警戒區，設立警示牌，以警示群眾，發現地質災害危險點有明顯異常情況的，各村應及時組織調查，并采取必要的防范措施。
（二）應急預案
一是臨災前做好預測情況報自然資源所，自然資源所上報縣自然資源局作出臨災預報。對情況緊急的臨災預報由各村、礦區或監測人先行發出預報，并及時上報自然資源部門；二是做好具體人員和財產轉移路線及人員安置前期工作；三是作出具體的預警信號。
（三）職責分工
地質災害危險點的監測。各村、礦區應按防災方案要求做好職責分工，明確職責，將責任落實到具體單位和具體人。
四、2025年地質災害趨勢預測
我鎮災害性地質災害2處，現在都處于不穩定狀態，預測在汛期遇臺風暴雨期間均有可能發生地質災害，危及人民群眾的生命和財產安全，需加強監測、預警和防御。高陡邊坡觀察點16處，汛期需加強監測，防止發生地質災害。
五、地質災害臨災防御工作部署
地質災害防御工作以“以人為本”為目標，防御重點是地質災害危險區的人身及財產安全。各村協管員及各相關單位務必按下述防災、臨災預警階段的要求，切實做好地質災害防御工作。
（一）防災預報階段
當發生下列情況之一時：一是進入汛期；二是臺風可能襲擊我鎮；三是當地可能出現暴雨或大暴雨；四是礦山放炮；五是高陡邊坡觀察。
1.自然資源所根據上級主管、氣象等部門信息通知各村，協管員要求各村通知本區地質災害點的負責人和監測人進行監測和做好避讓工作，并協調各有關部門做好地質災害防治的準備工作。
2.各村協管員、礦區負責人要組織人員對各地質災害點的監測、預警和防御地質災害。
3.自然資源所和各村協管員、礦區負責人實行汛期值班制度，并及時做好信息傳遞工作，各值班室及電話報自然資源所。
（二）防災警報階段
當發生下列情況之一時：一是臺風在24小時內將要影響我鎮；二是日降雨量為50-100mm；三是連續累計降雨量為50-150mm。
1.各村、礦區要實行24小時值班，根據本地實際情況，部署地質災害防災措施，防災應急人員做好應急搶救準備，加強監測，及時檢查地質災害點和觀察點防災措施的落實情況，掌握重點地質災害險情，并及時上報鎮人民政府和自然資源所。
2.自然資源所實行24小時值班，工作人員應上崗到位，及時全面了解掌握轄區內地質災害實時動態。檢查、監督重點地質災害點防災措施的落實情況，掌握險情，并報同級人民政府和上級主管部門。
3.鎮地質災害防治工作領導小組實行24小時值班，了解各部門防災部署落實情況，進一步協調督促各有關部門做好地質災害防治的準備工作，及時向同級人民政府和上級主管部門報告。
4.水利、村建、電力、電信、農業、林業、礦山、衛生院等主管部門實行24小時值班，協同自然資源主管部門做好防災準備工作。對本部門管理范圍內地質災害危險體的監督工作進行督促、檢查，按照防災預案做好防御工作。發現問題及時解決，并向同級地質災害防災領導小組和上級主管部門報告。
（三）臨災緊急警報階段
當發生下列情況之一時：一是臺風在24小時內襲擊我鎮或對我鎮產生嚴重影響；二是日降雨量大于100mm；三是連續降雨量大于150mm；四是降雨量超過同期多年平均降雨量。
1.各村(居)、礦區根據實際情況，作出地質災害防災部署緊急通知，實行24小時值班，部署地質災害防災措施，檢查本區地質災害點和觀察點防災措施的落實情況。做好地質災害危險點和觀察點范圍內人員的安全轉移，嚴禁其返回危險區，防災應急隊伍做好應急搶救準備，災情發生時迅速進入現場搶救受災人員及財產，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
2.自然資源所強化24小時值班，主要負責人要坐陣指揮，不斷了解各村雨情、水情，及時掌握災害處理動態。進一步加強對地質災害點的監測，開展地質災害點和觀察點應急調查，做好搶險救災的技術指導工作，防止災害進一步擴大，并根據速報制度及時向同級人民政府和上級主管部門報告。
3.地質災害防治工作領導小組強化24小時值班。主要領導要坐陣指揮，不斷了解各地雨情況、水情、災情和災害處理動態，必要時召開防災緊急會議，部署防災搶險工作。同時協調各有關部門對地質災害的防災救災工作。
4.民政辦做好緊急安置和救濟災民的各項準備工作，協助災區應急安置和救濟災民。
5.衛生院組織醫療隊伍，調集必要的衛生醫療器材、藥品、隨時準備奔赴災區投入防疫和治病工作。
6.郵電通訊部門確保政府、有關主管部門、地質災害防治領導小組和重點地質災害防御區之間的通訊暢通，保障工作人員和通訊設施安全。
7.水利水電工作站加強對病險水庫、閘壩、堤防以及地質災害易發區庫及附屬設施的監控。加強對庫區、水利設施區內的地質災害危險體的防御工作，發現問題，及時解決，并向同級地質災害防治領導小組和上級主管部門報告。
8.電力、農業、林業、礦山等部門實行24小時值班，加強各單位駐地內地質災害危險體的監測工作，做好地質災害危險點人員的避災轉移工作。
9.其他有關部門堅決執行政府的部署，按照職責分工履行各自的義務，全力以赴支援災區，為災區提供優質服務。
六、災后救置
1.各災區村(居)、礦區加強政治思想工作，安定群眾情緒，領導和協調救災工作，組織災區生產自救，盡快恢復生產。
2.民政辦應及時掌握各災區災民安置動態，組織調運救災物資，協助災區安置和救濟災民，安排好災民生活。
3.自然資源所及時將各地地質災害情況匯總上報同級人民政府和上級主管部門，組織災后地質災害巡查，及時部署地質災害治理工作。
4.其他有關部門：水利、村建、電信、農技、林業、電力、礦山等部門，應及時組織力量，迅速組織搶修因災受損的設施，盡快修復水、電、通訊、道路等直接影響人民群眾生活的設施。
附件：1.湖村鎮地質災害監測與防災聯系網絡
2.2025年湖村鎮地質災害群防群測網絡
附件1
湖村鎮地質災害監測與防災聯系網絡
組 長：施明輝（鎮長） 電話：6781000
手機：18859876807
副組長： 莊志強（副鎮長） 電話：6781000
手機：15959789525
組 員： 雷浩（自然資源所）電話：6782308
手機：13860578867
鄧坊村：張啟偉（村書記） 手機：15159596056
陳家村：李伙秀（村書記） 手機：13960565390
龍頭村：周輔勇（村書記） 手機：15859882776
石下村：張根榮（村書記） 手機：13950954311
湖村村：伊佳偉（村 委） 手機：13859170355
黎坊村：黎兆亮（村書記） 手機：13960578665
巫坊村：陳良洪（村書記） 手機：13860503515
城門村：陳萬泉（村書記） 手機：13859440698
彭高村：鄧福安（村書記） 手機：18059481007
下埠村：陳菊秀（村書記） 手機：15059035285
店上村：張慶榮（村書記） 手機：18065868621
諶坑村：徐運濤（支 委） 手機：13859416753
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附件2： 2025年湖村鎮地質災害群防群測網絡
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