
- 索 引 號: SM06100-0200-2021-00021
- 備注/文號: 寧政文〔2021〕50號
- 發布機構: 寧化縣人民政府
- 公文生成日期: 2021-06-09
寧化縣人民政府關于印發
《寧化縣中小學幼兒園總校制辦學方案》的通知
各鄉鎮,縣直有關單位:
現將《寧化縣中小學幼兒園總校制辦學方案》印發給你們,請認真組織實施。
寧化縣人民政府
2021年6月9日
(此件主動公開)
寧化縣中小學幼兒園總校制辦學方案
為貫徹落實《中共三明市委三明市人民政府關于促進基礎教育高質量發展的若干措施》和《三明市人民政府關于推進市區基礎教育總校制辦學的意見(試行)》精神,進一步推動新建校、農村校和薄弱校優質均衡發展,擴大縣域優質教育資源總量,持續提升寧化教育知名度和美譽度,現結合寧化教育實際,制定辦學方案如下:
一、指導思想
牢固樹立“以優帶新”“以強帶弱”“以城帶鄉”的理念,打破老校與新校、名校與弱校、城區校與農村校之間的壁壘,分類開展總校制辦學模式研究與探索,尋求教育高位優質發展路徑,擴大縣域優質教育資源總量,推動寧化教育從高地走向新高峰,持續擦亮寧化教育名片,不斷增加百姓幸福感和獲得感。
二、工作目標
充分發揮城區優質校辦學底蘊、精細管理、隊伍建設和教研教改方面的示范引領作用,著力通過一體型、聯盟型、協作型總校制辦學改革,帶動新建校、薄弱校和農村校快速走上高質量發展之路,推動寧化基礎教育從高地走向新高峰。
1.打造辦學新模式。在保持原有法人地位不變的基礎上,積極探索單一法人和多法人相結合的方式,整合縣域優質教育資源,分類打造一批優質總校制管理集群,形成辦學機制新模式。
2.創立管理新機制。實行總校負責制,通過管理聯動、師資流動、教研互動、考核促動等措施,實現總校與分校之間文化共創、制度共建、師資共育、教研共為和資源共享的管理目標。
3.再攀質量新高峰。充分發揮優質校引領示范作用,帶動新建校、薄弱校和農村??沙掷m發展,整體提升全縣基礎教育辦學水平。穩步擴大總校制辦學改革覆蓋范圍,形成十二年一盤棋高質量發展格局。
三、基本原則
1.政府主導,部門協調。加強政府宏觀管理和規劃引導,統籌優化城鄉教育資源配置??h財政、人事等相關部門在推進過程中要主動配合,解決推進過程中遇到的瓶頸和難題。
2.整體規劃,頂層設計。成立總校制領導小組,加強頂層設計,明確發展目標。對總校與分校的規劃建設、可持續發展、重大投資等實行宏觀管理。
3.因校制宜,分類推進。根據學校辦學實際,有針對性的探索實施一體型、聯盟型等總校辦學模式,有序推進總校制辦學良性、優質、健康發展,推進各級各類教育優質鏈式發展。
4.相互促進,共同發展。以“共擔,共進,共享,共贏”為主題,通過理念、資源、方法、成果、品牌的共建共享,構建總校與分校之間相互依存、相互促進、共同發展的新格局。
5.循序漸進,不斷完善。遵行“穩步走、謀發展、求突破”的原則,統一協調,有序推進,做到穩中有進,進中求變,變中謀強,不斷完善總校制發展的思路、辦法、模式和運行機制。
四、總校模式及試點學校
(一)一體型(緊密型):由1所核心學校、若干所新建學校共同組建一體型總校辦學組團。新成立校區取消原有校名,校牌掛總校某校區。以“一套班子、多個校區、統一管理、資源共享”的運行模式,實行同一法人主體,人事管理統一、經費管理統一、管理制度統一和評估考核統一的模式,帶動新建??焖?/span>走上規范化、優質化發展道路。
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序號 |
總校名稱 |
緊密型校(園)區(校牌名稱) |
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1 |
寧化縣實驗幼兒園 |
寧化縣實驗幼兒園工貿園區 |
(二)聯盟型(互聯型):由1所核心學校、若干所學校共同組建聯盟型總校辦學組團。核心學校為總校,加入學校為分校。總校與分校領導機構設置、日常管理保持相對獨立,建立“管理互通、師資互動、資源共享”的辦學模式,實現學校管理協調統一,教育教學管理協作統一,教育教學改革融合統一,教育資源共創共享統一???/span>校選派適量管理人員和骨干教師到分校管理或支教,同時安排分校等量管理人員培養對象或教師交流到核心校跟班培訓,建立“管理聯動、師資流動、教研互動和考核促動”的辦學模式,快速提升分校整體管理水平和辦學質量。
1.單一法人聯盟型:主要針對農村公辦幼兒園,通過以城區優質園為總園,帶動農村中心園規范化管理。由總園園長擔任分園法人,分園掛總園某分園校牌。分園執行園長由總園選派,全權負責分園的日常管理工作、代表法人簽署相關文件,并承擔相應的法律責任。分園財務管理及“三重一大”事項由屬地中心學校校長參與監督。分園每年拿出收入的30%供執行園長支配,用于分園日常工作的運轉、園所文化和環境創設、教師培訓等開支項目。
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序號 |
總園 |
聯盟型分園(園牌名稱) |
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1 |
寧化縣實驗幼兒園 |
寧化縣實驗幼兒園湖村分園 寧化縣實驗幼兒園泉上分園 |
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2 |
寧化縣第二實驗幼兒園 |
寧化縣第二實驗幼兒園曹坊分園 寧化縣第二實驗幼兒園安樂分園 寧化縣第二實驗幼兒園民族分園 |
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3 |
寧化城東幼兒園 |
寧化城東幼兒園安遠分園 寧化城東幼兒園水茜分園 寧化城東幼兒園河龍分園 |
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4 |
寧化縣連岡幼兒園 |
寧化縣連岡幼兒園中沙分園 寧化縣連岡幼兒園城郊分園 |
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5 |
寧化縣第三實驗幼兒園 |
寧化縣第三實驗幼兒園淮土分園 寧化縣第三實驗幼兒園客家分園 |
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6 |
寧化縣名遠幼兒園 |
寧化縣名遠幼兒園濟村分園 寧化縣名遠幼兒園石壁分園 寧化縣名遠幼兒園方田分園 |
2.多法人聯盟型:總校與分校實行多法人管理,領導機構、學校管理及“三重一大”等保持相對獨立。分校掛總校某分校校牌。
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序號 |
總校 |
聯盟型分校(校牌名稱) |
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1 |
寧化第一中學 (含寧化第一中學初中部) |
寧化第一中學連岡分校 |
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2 |
寧化師范學校附屬小學 |
寧化師范學校附屬小學連岡分校 |
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3 |
寧化縣實驗小學 |
寧化縣實驗小學名遠分校 |
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4 |
寧化縣第二實驗小學 |
寧化縣第二實驗小學城南分校 |
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5 |
寧化縣第三實驗學校 |
寧化縣第三實驗學校城東分校 |
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6 |
寧化城東中學 |
寧化城東中學第三實驗分校(初中部) |
(三)協作型(互鑒型):其它未涉及農村校、薄弱校與片區牽頭校組建成協作型辦學組團,通過“管理互鑒、教研互動、資源共享”的方式, 實現管理相對獨立,教研教改統一,教育資源共享的目標,帶動農村校、薄弱校優質均衡發展。
五、實施步驟
1.籌備階段:2021年6月,成立總校制辦學領導小組及工作專班,明確實施方案。
2.運行階段。2021年9月起,三年為一運營周期,分階段推進實施總校制試點改革工作。
第一階段:管理互動,文化共創(2021年9月-2022年6月);
第二階段:師資互派,制度共建(2022年9月-2023年6月);
第三階段:總結提升,資源共享(2023年9月-2024年6月)。
3.評估考核。每學年末教育局將組織相關人員對總校制辦學進行考核評估,考核結果以加分項目的方式納入學校年度目標考評。
六、保障措施
1.加強組織領導。成立寧化縣中小學幼兒園總校制辦學改革領導小組,由縣政府分管領導擔任組長,縣直有關單位主要負責人為成員,領導小組下設辦公室,掛靠縣教育局,負責總校制的具體推進工作。
2.落實經費保障。縣財政在加大學校教育投入的同時,設立專項經費,用于培優補差、教師交流、課程開發、教研培訓等開支。總校制辦學領導小組設立專門機構,管理使用總校制辦學專項經費,為教師交流、培訓、教研等提供經費保障。
3.出臺支持政策。在不減少總校、分校領導職數基礎上,適當增加總校領導職數,用于派駐到分校任職。進一步推進職稱和編制的“縣管校聘”,切實保障總校與分校骨干教師的合理流動,形成骨干教師共享機制。落實績效工資傾斜政策,對有兩校任教經歷的教師,在專業職稱晉升上予以同等條件下優先考慮。
4.強化輿論宣傳。充分發揮媒體作用,加大總校制辦學成效宣傳力度,營造濃厚的輿論氛圍,增強人民群眾教育獲得感。
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