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　　根據《三明市人民政府辦公室關于印發2015年政府信息公開工作主要任務分解表的通知》（明政辦發明〔2015〕32號）要求，我縣于2015年7月20日制定了《寧化縣2015年政府信息公開工作主要任務分解抓落實的通知》（寧政辦〔2015〕71號），明確各牽頭單位和責任部門的具體工作目標和任務要求，現將我縣政府信息公開主要任務落實情況匯報如下： 

　　一、推進重點領域信息公開 

　　（一）推進行政權力運行信息公開情況 

　　一是行政審批項目取消、下放以及非行政許可審批事項等信息公開。今年，由縣審改辦牽頭再次對縣直各部門可下放鄉鎮、基層實施的審批和服務事項以及鄉鎮、基層需上級下放的事項進行了征集、調研、審核。二是政府權力清單信息公開。在縣政府門戶網站專門公布各鄉鎮和縣直各部門的行政權力清單。7月份，在政府信息公開專欄公布了全縣33個縣直部門單位行政權力事項3632項。10月份，公布了政府部門責任清單，明確縣政府辦等35個縣直部門單位共有責任事項共4923項，其中多部門監管責任事項96項。三是行政審批事項信息公開。縣行政服務中心通過行政審批服務平臺對審批事項內容、審批過程和審批結果進行公開。目前我縣行政審批全部做到審批事項名稱、法律依據、審批條件、申報材料、審批程序、辦理時限、收費標準、救濟渠道等信息公開。 

　　（二）推進財政資金信息公開 

　　一是財政預決算和“三公”經費公開。我縣各部門都能在規定時間內對社會公開本單位2014年財政決算、2015年財政預算和“三公”經費預決算。公開的主要內容包括：財政預算報告、預算說明及附表（支出細化到項級）、“三公”經費預算表、按經濟性質分類支出表。經統計，全縣共有112個單位（一級預算單位104個）在部門門戶網或縣政府門戶網“政府信息公開”專欄上公開了相關財政資金信息。二是政府采購信息公開。嚴格按照《政府采購信息公告管理辦法》的有關要求，依托政府采購網，主動公開政府集中采購目錄、采購公告、招標信息和中標結果,接受全社會監督。 

　　（三）推進公共資源配置信息公開 

　　1.城鎮保障性安居工程信息公開。我縣在住房保障信息公開方面，不斷推進保障性安居工程建設信息公開范圍和程度。一是在中國寧化在線和寧化政府網等網站上公開年度保障性安居工程建設項目計劃信息，公開年度建設計劃，每月進度完成情況信息12條。同時,在每個保障性住房項目建設現場工地的顯著位置，制作大型的福建省住建廳要求的公示欄，將項目建設有關的政府批準文件及文號進行公示，接受市民監督。二是進一步加大保障性住房配置配售信息公開力度，公開分配政策信息、分配對象信息、分配房源信息、分配程序信息、分配過程信息、分配結果信息、退出情況信息七項信息公開工作。我縣近幾年來分別公示公開了公租房（廉租房）四批次，經濟房二批次，限價房七批次。 

　　2.征地信息公開。大力推進征地拆遷信息公開, 及時公開征地告知書、征收土地公告、征地補償安置方案公告等。 

　　3.國有土地上房屋征收與補償信息公開。認真做好房屋征收公告，房屋征收補償安置方案、補償標準、補償結果，以及房屋征收相關制度規定的公開，實行陽光征收。 

　　（四）推進重大建設項目信息公開 

　　及時公開重點項目建設進展情況，1-11月在政府門戶網站發布重點項目建設進展情況5期，同時做好項目立項審批情況公開，縣政府門戶網試運行后公開項目立項審批8例。 

　　（五）推進公共服務信息公開 

　　1.社會保險信息公開。充分利用“寧化政府網、寧化在線、寧化縣人力資源和社會保障網”等多個網絡平臺，主動將涉及公眾切身利益以及需要公眾廣泛知曉的便民利民新政策、新出臺的法律法規等告之于民，按時做好社會保險信息和就業信息公開工作。按時公布工傷保險和生育保險藥品目錄，以及工傷保險診療項目范圍、輔助器具目錄等信息。 

　　2.社會救助信息公開。一是建立健全社會救助體系，依托政務大廳和辦事大廳，全面建立“社會救助一門受理”服務窗口，接收辦理群眾遭遇的急難事項，確保了困難群眾“求助有門”，充分發揮社會救助整體功能。年內對全縣523人次生活出現臨時性、突發性困難的低保戶和低收入家庭實施臨時救助，發放救助款78.9萬元。二是規范低保管理運行體制，在縣政府門戶網站主動公開本年度城鄉低保實施方案，內容包括低保申請條件、審批程序、低保標準和對象名單等。2015年1月以來，為483戶983人城市低保對象發放城市低保金349.15萬元，為2795戶7736人農村低保對象和農村五保對象772人發放農村低保金1757.6萬元。三是民間組織管理信息公開不斷加強。截至1-11月，公開了民間組織年檢198家，年檢率91.4％，其中：社團年檢162家，年檢率91.5％，民辦非企業19家，年檢率90.5％。 

　　3.教育領域信息公開。深入推進我縣各中小學校黨務、政務、校務公開，通過政府網、教育網、公告公示欄等形式，公開政策法規、規章制度、財務收支、教育收費等校務信息，2015年1-11月主動公開政府信息15條。 

　　4.醫療衛生領域信息公開。向社會發布規范性文件、食品安全、監督檢查、辦事指南、行政審批、證件辦理等群眾關注的熱點信息，嚴格醫療機構設置審批，全面實行醫療機構現場校驗制度，加強對醫療機構日常執業行為的監管，及時指導醫療機構規范執業行為。截至11月，主動公開的政府信息29條，其中在政府門戶網站“政府信息公開專欄”上及時向社會公開26條，在政府大廳宣傳欄公開2條，在寧化在線公開公示欄公開1條。 

　　（六）推進環境保護信息公開 

　　一是區域環境質量狀況信息公開。主要以每季度發布一期寧化縣環境質量公報的形式在我縣政府網站和環保局網站進行公開，年內共發布了3條，內容涉及飲用水源、地表水、大氣等各項環境指標，推進空氣和水環境信息公開。二是環境重點監管對象、污染物排放、污染源、建設項目環評信息公開情況。主要以公示公告的形式在寧化縣政府網站和環保局網站公開，共發布相關信息35條，內容涉及排污許可證發放、重點污染源監控和建設項目環境影響評價的審批與驗收。三是群眾舉報重點環境問題處理情況信息公開。主要通過12369投訴電話、12345投訴電話、寧化在線和市、省長信箱接受群眾環保投訴。我縣定期在環保局網站上公開12369投訴相關報表情況,在寧化在線處理環保類投訴累計29起，對我縣的環保工作起到了良好的宣傳效果。 

　　（七）推進安全生產事故信息公開 

　　結合安全生產領域開展專項治理行動，加強生產安全事故信息公開，及時準確發布政府舉措、處置進展、風險預警、防范措施等信息，提高生產安全事故應對處置工作的透明度，進一步做好安全事故調查處理結果的發布工作。 

　　（八）推進食品藥品安全信息公開 

　　我縣充分發揮政府門戶網站、媒體、政務公開欄、行政審批和舉報受理窗口等信息公開主渠道作用，不斷改進方法，豐富內容，全面主動公開食品藥品安全信息，及時對違法違規行為進行整頓查處。截至2015年11月30日，主動公開各類信息186條（篇），其中，福建省紅盾信息網上公開各類信息180條，政府門戶網站公開6條。 

　　二、全面加強主動信息公開 

　　（一）政府信息主動公開情況 

　　我縣把政府信息主動公開工作作為推進依法行政的重要手段，不斷擴大公開范圍，細化公開內容。凡涉及公民、法人或者其他組織切身利益的政府信息，以及需要社會公眾廣泛知曉或者參與的事項信息都主動公開，全面梳理、深化、細化主動公開的政府信息內容。截至2015年11月底，全縣主動公開政府信息942條，其中本級政府信息127條，鄉鎮政府信息410條，部門政府信息405條。 

　　（二）政策措施及熱點輿情解讀回應情況 

　　一是政策解讀方面，對一些涉及面廣、社會關注度高或專業性比較強的政策性信息及相關重要信息，及時做好相應解讀工作。二是輿情回應方面，不斷發揮網絡聯系服務群眾的作用。 

　　（三）公開平臺和渠道建設情況 

　　一是加強政府網站建設。今年6月，我縣政府網站進行改版，10月份正式啟用。新版網站采用全后臺網站管理系統模式，功能更為強大，內容更為豐富，進一步加強對縣政府網站的建設與管理，確保安全、有效、可靠運行，更加及時、準確、透明地公開政府信息。二是加強政府信息公開查閱場所建設。我縣檔案館負責政府信息公開查閱場所的日常管理及服務等工作。三是其它形式的公開。縣政府的重大決策、重大事件，通過報刊、廣播、電視臺等新聞媒體進行公開,各級政府部門、鄉鎮、村通過公開欄、公告欄等渠道及時公開政府信息。 

　　三、提升依申請公開管理和服務水平 

　　在依申請公開的受理上，有明確的審核、發布程序，能夠依法受理、依法審查、依法處理依申請公開的政府信息。2015年1-11月，我縣共受理依申請公開政府信息2條，以網絡形式申請，已全部按時辦結。 

　　四、加強機構隊伍和制度機制建設 

　　一是加強組織領導。成立了以副縣長為組長的政府信息公開工作領導小組，確保公開工作有領導主抓和監督。領導小組下設辦公室，具體負責政府信息公開日常工作。二是健全工作制度。不斷完善政府信息主動公開、依申請公開和保密審查機制，將定秘工作程序、公文流轉程序與信息發布程序相結合，要求起草人、審核人和簽發領導根據保密范圍和政府信息公開條例的相關規定，對公文進行保密或者公開屬性的評估，并明確提出定秘意見或者是否主動公開的意見。三是加強監督考核。縣政府門戶網站定期發布網站管理情況通報，對門戶網站的政府信息公開情況、信息報送情況、網站欄目維護情況以及公眾參與回復調查征集、專題建設情況，實行季度通報和年終總評。 

　　五、政府信息公開工作中存在的主要問題及下一步工作打算 

　　雖然我縣政府信息公開工作取得了一定的成效，但與上級的要求還有差距，下一步我們將按照上級工作部署，切實強化政務公開、政府信息公開工作制度建設，不斷規范工作程序，創新工作方式，使政務公開、政府信息公開工作在制度化、規范化方面有新的突破。 

　　一是進一步夯實工作基礎。我縣各部門及鄉鎮從事政府信息公開工作的絕大多數是兼職人員，專職人員較少，容易造成工作脫節。2016年將繼續完善各項政府信息公開制度，建立健全長效機制，確保政府信息公開工作人員到位、責任到位，不斷夯實工作基礎。 

　　二是進一步把好公開質量關。把保證人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益以及容易產生不正之風、滋生腐敗現象的公開內容作為工作重點抓緊抓實，促進政府信息公開廣度、深度。同時，依據有關法律、法規嚴格審核公開內容，確保政府信息公開不影響國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。 

　　三是進一步加強檢查督促?？h政府辦、監察局和保密局等有關部門將組成檢查組，利用績效考評、實地檢查、網上信息統計等多種方式，加強對政務公開、政府信息公開工作的督促檢查和抽查，特別是對部分進度相對緩慢和公開信息不完全的公開單位加大督促力度，做到“依法公開，真實公正，注重實效，有利監督”，在信息公開中防止搞形式主義和應付式的工作態度，使政務公開、政府信息公開成為一種日?；⒅贫然墓芾砉ぷ?。 

　　寧化縣政府信息公開工作領導小組辦公室  

　　2015年12月8日