亚洲茄子视频_亚洲国产成人av_国产一区亚洲一区_韩国三级电影久久久久久_亚洲黄色免费_欧美片第一页_伊人久久av导航_欧美日韩三级_理论片一区二区在线_午夜精品久久99蜜桃的功能介绍_一区免费观看视频_欧美日韩国产美_欧美亚洲不卡_欧美亚洲视频在线观看_亚洲成人在线视频网站_久久久夜精品

本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《福建省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）規定以及《三明市人民政府辦公室關于做好2017年政務公開工作要點落實情況自查及政府信息公開工作年度報告編制發布有關事項的通知》（明政辦網傳[2017]26號）要求組織編制。主要內容包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題和整改措施，并附相關說明和指標統計表。本年報統計數據時限為2017年1月1日至2017年12月31日。本報告在寧化縣人民政府門戶網站、縣檔案局進行公開。如對本年報有疑問，請聯系：寧化縣政府信息公開辦，電話：8719016。

一、概述

2017年，我縣政府信息公開工作在縣委、縣政府的正確領導下，深入貫徹落實《條例》、《辦法》規定要求和省、市有關工作部署，堅持“以公開為原則，以不公開為例外”的工作要求，圍繞中心，服務大局，不斷推進決策、執行、管理、服務、結果公開，加強政策解讀，回應社會關切，公開平臺建設，突出重點，及時、準確地向社會公開政府信息，保障了公民知情權、參與權和監督權，為服務和促進我縣科學發展、跨越發展營造良好政務環境。根據《三明市人民政府辦公室關于印發2017年政務公開工作主要任務分解表的通知》要求，我縣結合實際于2017年6月7日制定下發了《寧化縣人民政府辦公室關于印發2017年政務公開工作主要任務分解表的通知》（寧政辦[2017]78號）文件，明確了我縣各牽頭單位和責任部門的具體工作目標和任務要求，認真組織實施，主要做法：

（一）以政務公開助力穩增長

1．加強預期引導。

（1）深入解讀政策背景、依據、目標任務、涉及范圍。我縣各鄉（鎮）及縣直部門通過新聞發布會、電視臺、在線訪談等方式，及時準確將政策意圖傳遞給市場和企業。以政策解讀的“透”贏得市場的“穩”，加強輿情收集、研判、處置，針對涉及全縣經濟發展的誤導和不實信息，能客觀及時、澄清事實，解疑釋惑，增強社會各界對我縣經濟穩中向好的信心。

（2）按月公開全縣財政收支情況。我縣財政局在政府門戶網站集中公開政府預決算、部門預決算及財政收支情況公開工作，及時解讀每月財政收支增城變化情況及原因，預判財政收入走勢，主動解釋說明收支運行中可能引發社會關注的熱點問題。

（3）主動公開月度、季度國民經濟運行情況。我縣統計局根據社會經濟發展的變化不斷更新公開內容，及時調整《寧化統計年鑒》《寧化統計月報》《寧化統計摘要》結構，加強《統計數據研判聯席會議制度》，加強數據的事前、事中、事后監測，認真做好回應工作。通過政府門戶網站、寧化在線網站等方式，及時發布社會關注的國民經濟重要指標數據；同時利用電視臺、移動電信短信平臺、統計開放日活動、憲法日活動等開展形式多樣的統計宣傳，為公眾答疑解惑；積極參與寧化在線訪談，為公眾解讀十八大以來寧化經濟社會發展成就，從統計數據角度解說發展成果。2017年在政府門戶網站主動公開月度、季度、年度國民經濟運行情況信息10條

（4）主動公開相關審計結果公告及審計發現問題的整改情況。我縣審計局能及時在縣政府門戶網站及政務公開欄公開審計結果及發現問題整改情況。

2．推進減稅、降費、降低要素成本信息公開

（5）加大減稅降費、稅收優惠政策公開力度。一是我縣財政局在寧化在線開設寧化縣“雙創”主題專欄，發布支持小微企業稅收優惠政策獎勵、畢業生求職創業補貼等方面信息宣傳，充分發揮新媒體的主動推進功能，提高政策知曉度，加大對支持小微企業，促進就業創業，兼并重組等方面的稅收優惠和減免政策公開力度，推動減稅降費信息公開。二是我縣經信局做好省市政策的公開宣傳，通過政府網、政務公開欄、經信局與企業互動微信平臺、市經信委網站、寧化在線及轉發文件等方式將《福建省人民政府關于進一步降低實體經濟企業成本的若干意見》及取消新型墻體材料專項基金征收、散裝水泥專項資金征收等省市政策文件措施向鄉鎮、園區、企業公開。

（6）集中展示行政事業性費收費和政府性基金目錄清單。我縣物價局統一在政府網站向社會大眾公布行政事業性收費項目信息，公布了我縣行政事業性收費目錄清單和涉企行政事業性收費目錄清單、涉企經營服務收費目錄清單及縣定服務價格目錄清單；上級新規定出臺后，在縣政府網站、寧化在線、寧化微物價等媒體重新公布了我縣具有收費資質的行政事業性收費單位名單43家。

（7）公開清理規范涉企收費各項政策措施及執行落實情況。我我縣經信局認真落實國家《涉企收費清理情況專項檢查方案》、《福建省財政廳關于進一步做好涉企收費清理情況專項檢查工作的通知》等文件精神，主動開展自查自糾，積極推進涉企收費、攤派、罰款的清理和規范工作，并及時通過局政務公開欄、經信局與企業互動微信平臺、市經信委網站、寧化在線及轉發文件等方式將今年4月起，正式取消征收每平米10元新型墻體材料專項基金唯一涉企收費項目向企業公開。

（8）公開降低企業成本各項政策措施及執行落實情況。及時公開涉企收費項目，積極推進涉企收費、攤派、罰款的清理和規范工作，不斷暢通產權交易機制，提升企業管理水平；在降低要素成本，繼續落實省、市增產增效用電獎勵方面, 通過政務公開平臺、企業微信群等平臺推送到位。目前我縣福特科和月兔科技兩家企業可享受鼓勵政策；對融資解困方面出臺的政策解讀及企業應急轉貸、企業資產按揭貸款等融資措施的實施動態、資金流動及時向社會公開，如月兔科技、福特科等。

（9）定期公布社會保險情況。我縣人社局每年年初在政府網站公布上年度社?；饹Q算讓廣大參保人了解各項保險基金收支、結余和收益情況；按時公布工傷保險和生育保險藥品目錄，以及工傷保險診療項目范圍、輔助器具目錄等信息。年內共公開社會保險情況信息28條。

3．推進重大建設項目和公共資源配置信息公開。

（10）推進重大建設項目信息公開。我縣發改局及時做好異地扶貧搬遷、重大工程、現代農業、生態環保等重大建設項目立項審批、核準、備案、實施等信息的公開，定期發布項目審批、建設等信息公開，著力推進實施過程信息公開。2017年主動公開政府信息21條，其中公開項目立項審批信息10條，項目進展情況信息7條，單位支出結算信息3條，其他信息1條。

（11）推進公共資源配置領域信息公開。我縣公共資源交易平臺接入三明市公共資源交易平臺，依法公開招投標公告、資格審查信息、成交信息、履約信息以及有關變更信息等內容，建設工程、政府采購等交易活動全部進入三明市公共資源電子交易平臺，實現公共資源配置全流程公開和信息資源共享。2017年共公開各類公共資源交易公告信息78條，政府采購項目信息43宗。

4.推進政府和社會資本合作（PPP）項目信息公開。

（12）推進政府和社會資本合作（PPP）項目信息公開。全面公開PPP相關法律法規、政策文件、項目進度等信息，做好項目準備、實施進度等各個階段信息公開工作，加大對社會資本參與方式等內容的公開力度，激發社會資本參與熱情。

（二）以政務公開助力促改革

1.推進“放管服”改革信息公開

（13）強化權責清單管理與應用。我縣行政許可事項清單、公共服務事項清單、行政許可前置審批事項清單、行政許可中介服務事項清單均已在縣政府門戶網站集中公開。今年4月我縣公布調整后的縣級保留行政審批中介服務事項 48 項，調整規范縣級行政審批中介服務事項4項；簡政便民清理事項641項，保留的552項，取消的89項。通過在政府網站的集中發布，讓公眾了解放權情況、監督放權進程、評價放權效果。

（14）權責清單及時向社會公開。今年11月30日我縣在政府門戶網站公布縣直部門權責清單事項37個部門共5146項（行政權力事項4021項，公共服務事項248項，其他權責事項877項）；12月底公布梳理縣直部門證照和證照年檢事項，保留縣級證照和證照年檢事項164項，取消調整縣級證照和證照事項38項。

（15）及時公開政策性文件的廢止、失效等情況。我縣定期對不符合規定情況或無需繼續履行的規范性文件通過推送信息等方式在政府門戶網站告知政策性文件的廢止、失效情況，在已發布的原文件上說明明確標注。

（16）推行“雙隨機、一公開”監管全覆蓋。今年，我縣在已有（國土、公安、市監、農業、文廣等24個部門建立了“雙隨機、一公開”抽查機制）的基礎上，積極采取措施，繼續推進執法公開化、公平化、隨機化。統一隨機抽查事項、執法人員、市場主體公示模板。明確隨機抽查事項名稱、抽查比例、抽查方式；建立相對統一的《隨機抽查細則》。增加隨機抽查的比例和頻次、抽查操作流程、檢查工作規范等內容。目前，縣公安局、住建局、市場監管局等共26個縣直部門單位制定了“雙隨機、一公開”工作方案，編制了“兩單兩庫一細則”，列入隨機抽查事項清單的事項數為154項，列入執法人員名錄庫人數362人，列入檢查對象名錄庫的市場主體數17142家。

（17）大力推進“互聯網+政務服務”。建成一體化網上政務平臺。結合網絡信息技術，通過網上行政審批系統，實現外網申報，內網審批以及并聯審批等功能對行政審批項目人實行網上受理、辦批準、辦結等環節進行網上告知。并且實現政務全流程信息公開，真正做到政務服務全過程公開化。在福建省網上辦事大廳公布批“最多跑一趟” 辦事清單809項和“一趟不用跑”辦事清單共57項， 2017年我縣網上辦事大廳共計收件2023件，辦結1992件。

2.推進國資國企信息公開

（18）做好國有產權交易、增資擴股項目信息公開。做好國有產權交易、增資擴股項目信息公開，推動產權交易信息與公共資源交易平臺實現信息共享。

（19）依法依規公開國有企業生產經營情況。依法依規公開國有資本整體運營情況、企業國有資產保值增值及經營業績考核有關情況、國有資產監管制度和監督檢查情況等。推動國有企業改制重組、產權交易、增資擴股等方面的信息公開和結果公示。及時公開國有企業改革重組、公司治理及管理架構、財務狀況、重要人事變動、企業負責人薪酬等信息。

3. 推進農業供給側結構性改革信息公開。

（20）做好農產品價格信息公開工作。我縣農業局在農業信息網每周發布縣內農產品批發市場價格信息，反映市場供求關系，確實做好農產品價格信息公開。

（21）加大強農惠農政策公開力度。加大強農惠民工程，如農業綜合開發、生豬養殖場標準化升級改造、測土配方施肥、水稻生產全程社會化服務試點等項目通過政府網、寧化在線、農業信息網及時向社會公開發布，農村土地承包經營權確權登記頒證信息通過村務公開欄公布，方便農民群眾知情、參與和監督；

（22）及時公開農村土地承包經營權確登記頒證等工作進展情況。通過編印操作手冊、組織專題培訓、駐村干部講解等方式宣傳國家、省、市和部門相關“三農”方面的政策，深入解讀承包土地“三權分置”、農村產權制度改革、農村集體資產清產核資、農業補貼、農村勞動力轉移就業、農民工返鄉創業等政策措施，真正讓農民群眾看得到、聽得懂。

4.推進財稅體制改革信息公開。

（23）加大對營改增相關政策措施，操作辦法，改革進展及成效公開力度。密切跟蹤企業對全面推開營改增政策的輿情反映，及時回應社會各界關心的熱點問題，加大對營改增相關政策措施，操作辦法，改革進展公開力度

（24）完善政府債務領域信息公開相關規定。指導督促我縣各鄉（鎮）及部門公開責任種類、規模、結構和使用、償還等情況，強化對政府債務的監督。

（25）深入推進預決算公開。我縣財政局于11月在寧化縣政府信息公開平臺上發布部門決算說明、“三公”經費決算公開情況說明、決算公開工作有關事項。一是政府預決算公開分別于今年1月19日、3月31日在寧化縣政府門戶網站公開2017年度寧化縣財政局部門預算情況說明和2017年財政收支預算（含三公經費預算），公開的主要內容包括：財政預算報告、預算說明及附表（支出細化到項級）、“三公”經費預算表、按經濟性質分類支出表； 8月11日在寧化縣政府門戶網站公開2016年寧化縣財政決算和2017年上半年預算執行情況的報告。公開的主要內容包括：財政決算報告及附表、“三公”經費決算表、按功能分類收支決算表（支出細化到項級）。二是部門預決算公開情況。今年部門預算通過《寧化縣財政局關于下達2017年部門（單位）綜合預算的通知》下達給各單位，2016年部門決算通過《寧化縣財政局關于做好2016年度決算公開工作有關事項的通知》下達給各單位。并要求各單位自本決算批復之日起20日內，在縣政府門戶網站公開部門決算及“三公”經費決算情況，方便公眾查閱監督。經統計，全縣共有112個單位（一級預算單位104個）在不同網站公開了本單位的預決算。

（三）以政務公開助力調結構

1.推進發展新產業、培育新動能工作信息公開。

（26）圍繞支持創業創新、推動新產業健康發展、改造提升傳統產業等，加大政策及其執行情況公開力度。我縣科技局積極牽頭有關部門做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等方面政策的制定，特別是做好新產業、新業態、新模式等方面監管政策，在制定政策時，通過征求意見、召開座談會等方式，廣泛征求企業等服務對象的意見建議，擴大企業的參與度。重點加大對小微企業創業創新扶持政策宣傳，及時公布支持“雙創”、培育發展新動能、對外科技交流合作等方面的政策措施。并對公開的重大政策梳理匯總，通過寧化科技信息網進行公開，進一步加強了政策公開力度。今年，我縣科技局擬定了《寧化縣專利申請資助資金管理辦法（試行）》草稿、征求意見稿，在政府網站公開。

2.推進化解過剩產能工作信息公開。

（27）健全去產能公示公告制度。我縣經信局健全去產能公示公告制度，一是實行“事前公示、事后公告”制度，分批次向社會公示承擔化解過剩產能任務的企業名單、已完成化解過剩產能任務的企業名單，公布企業產能、獎補資金分配、違法違規建設生產和不達標情況。二是重點發布引導木材加工等產能過剩行業轉型提升、分類處置“僵尸企業”、推進企業兼并重組等方面的政策要求和工作動態，密切注意國內“一帶一路”、節能環保提升等發展機遇，積極向企業、社會推送相關信息，引導企業拓展產能發展空間。

3.推進消費升級和產品質量提升工作信息公開。

（28）定期發布消費市場運行情況分析報告。我縣商務局通過政府門戶網和寧化在線商務板塊對經濟社會政策進行發布和解讀，做好促進消費工作，引導消費升級，加強消費市場運行分析，每月發布市場運行情況分析報告。加強蛋、菜、肉等重要商品消費品監測，在局門戶網站公布監測信息情況。

（29）推進產品質量監管政策法規、標準、程序和結果公開。我縣市場監督管理局積極做好產品質量監管信息公示工作，做好質量提升行動、執法專項行動信息公開，及時公開質量違法行為記錄、缺陷產品名單及后續處理情況，促進中高端產品供給。

（30）加大對查處假冒偽劣、虛假廣告、價格欺詐等行為的公開力度。認真履行指導廣告業發展和加強廣告監管職責，開展虛假違法廣告專項整治，促進廣告業規范、健康、可持續發展，用好微信公眾號等網絡文明正能量，加大對查處假冒偽劣、虛假廣告、價格欺詐等行為的公開力度。

（四）以政務公開助力惠民生

1.推進扶貧脫貧和社會求助信息公開。

（31）加大扶貧脫貧信息公開力度。我縣農業局公布了中央、省、市、縣制定出臺的扶貧開發工作相關的政安策文件，編印成掛圖、明白紙發放到各鄉鎮、村和貧困戶手中；公布了扶貧開發工作采取的措施、取得的成效以及扶貧項目、資金安排、實施及進展情況如造福工程易地扶貧搬遷對象、資金補助等。這些扶貧工作信息的發布，促進了扶貧開發工作透明運行，保障貧困對象權利，努力實現扶貧開發工作的科學化、民主化、規范化。

（32）推進社會救助信息公開。一是加大宣傳力度。依托我縣民政局注冊使用的“寧化民政“微信公眾號”向社會宣傳城鄉低保、特困人員救助供養、醫療救助、臨時救助等政策法規、辦事流程，讓群眾知曉相關政策。印制《低保宣傳手冊》3000余本，發給各鄉鎮、村、社區干部，以及讓他們代發給部分困難群眾，幫助基層一線干部了解最低生活保障、特困人員救助、臨時救助、醫療救助政策；二是有效履行職責，扎實落實最低生活保障制度。為城鄉低保戶2411戶5872人發放低保金1696.58萬元，為特困人員666戶691人發放救助金505.94萬元，有效保障了城鄉困難群眾的基本生活，提高最低生活保障標準，明確特困人員供養標準，規范城鄉低保管理，持續加大醫療救助和臨時救助力度，強化流浪乞討人員救助。

2.推進環境保護信息公開。

（33）及時公開環境政策措施、環境治理工作進展等信息。我縣環保局在政府門戶網站公開環境空氣質量、環境質量公報、環評審批、環境監管等信息279條，及時公開環境政策措施、環境治理工作進展等信息。一是做好城區空氣質量監測信息公開。每日在縣政府門戶網站和縣環保局網站公布城區空氣質量監測情況、AQI指數、空氣質量等級及首要污染物。二是做好環境質量信息公開。及時公布季度空氣環境質量、水環境質量，地表水質量（包括省控斷面地表水狀況、縣控斷面地表水狀況）、城區飲用水情況。今年已公開四個季度質量公報。三是做好建設項目環評審批信息公開。全面公開建設項目環評、竣工驗收信息，公開審批項目、公開受理情況、公開審批意見。今年以來公開建設項目環評審批及項目竣工驗收信息31條。四是做好環境監管執法信息公開。及時公開日常環境監管和處罰事項，公布環境違法事實和證據、行政處罰的依據、種類、行政處罰決定的履行方式和期限、申請復議或者提起訴訟的途徑和期限。今年以來，在縣政府門戶網站公開環境監察信息53條。五是督促有關單位公開環境信息。按市環保局要求，今年主要抓了行洛坑鎢礦、鴻豐納米、金江鎢業、西部水務、縣醫院、中醫院、東溪化工、利豐化工、森寶化工、龍下塑料廠、屠宰廠、福特科、東華礦業、金鑫塑料廠、福仙化工等15家企事業單位環境信息公開。我縣環保局對群眾投訴的環境問題，及時調查處理，及時公開查處情況。今年以來累計處理環保類投訴案件115起，及時回應了群眾關切。

（34）及時公開全面推行“河長制”工作實施方案、管理保護目標以及河湖保護情況。在政府門戶網站及時公開全面推行“河長制”工作實施方案、管理保護目標以及河湖保護情況。我縣農業局大力推進畜禽養殖污染治理，在縣政府網站、廣播電視臺公布《寧化縣人民政府關于禁養區內生豬養殖場拆除的通告》（寧政文〔2017〕57 號）。 

3.推進教育衛生領域信息公開。

（35）進一步做好教育監管信息公開。我縣教育局在政府網站對本局“三公”經費預算、部門預算、“兩免一補”、營養改善計劃、教師招聘、劃片招生、報名考試、重大項目建設等情況進行了公示公告。公開教育督導報告和義務教育均衡發展督導評估反饋意見、“全面改薄弱”工作進展和實施成效等；著力推進教師招聘，教育項目招投標，義務教育招生意見，隨遷子女入學辦法公開，入學流程、證件要求和辦理方式公開，并接受社會監督。

（36）推進義務教育招生入學政策信息公開。主動公開教育發展規劃、方針、政策，重要工作部署及實施情況；中、高考相關政策，校安工程進度等與群眾密切相關的重大事項；教育年度統計信息；教育招生、考試、收費、資助等與公眾切身利益密切相關的重要事項的政策；干部人事任免、專業技術職務評聘、校舍建設等重大項目的信息公開，年內在縣政府網站主動公開信息57條。認真開展政策解讀工作，及時回應社會關切，對政策制定與政策解讀同步考慮同步安排，特別是對義務教育階段招生政策，小學、初中劃片工作程序、內容和結果，隨遷子女入學，教師公開招聘政策，教師資格證認定工作，城區中小學幼兒園劃片招生方案等關注度高的政策進行了多載體多層次的解讀，讓群眾在第一時間了解到教育信息，在信訪投訴件方面，依法認真處理群眾來信來訪工作。今年，回復“民意直通車”“12345政務平臺”84件。

（37）推進醫療衛生領域信息公開。一是做好醫療機構院務公開工作。我縣衛計局及時向社會公布院務公開事項及動態信息。全面推行服務承諾制、醫療服務信息公示制、醫療服務收費、藥品價格等醫患溝通制度。切實維護患者的合法權益，受到社會各界及廣大群眾的好評。二是改善醫療服務行動計劃落實情況公開工作。推進預約診療服務，改善服務環境，創新總院急診服務流程，改造了院前急救綠色通道，增加新肺復機機1臺、可視喉鏡1臺、整合內科、外科ICU為綜合ICU， 在總醫院門診大廳設置了市中心駐寧化縣總醫院醫保服務站，并公開了醫保報銷及入院辦理流程圖，方便患者就醫醫保報銷。三是醫療機構公開常規醫療服務價格、常用藥品和主要醫用耗材價格信息制度。四是推進和加強醫德醫風建設。開展簽署活動；開展醫德醫風教育活動；開展先進典型和警示教育；健全制度提高執行力；加大違規違紀查處力度；加強行風效能建設的巡查。

4.推進食品藥品安全領域信息公開。

（38）加大食品藥品監管信息公開。我縣市場監督管理局主動公開食品藥品違法行為處罰信息，定期公布食品抽檢總體情況、發現的主要問題和核查處置情況，強化食品安全定期常態性抽檢信息公開機制。一是食品藥品行政審批。今年以來全縣共辦理食品藥品審批申請1762件，其中食品經營許可證1698件，藥械許可備案64件，實現“服務零距離、溝通零障礙、結果零差錯、群眾零投訴”目標任務，許可情況均在各辦證窗口及基層所政務公開欄公開。二是執法檢查情況。今年以來，深入開展農村食品“掃雷”、網絡餐飲等專項檢查行動，食品藥品類共立案63件，罰沒入庫112.03萬元。

（39）探索做好醫藥代表登記備案信息公開工作。我縣積極探索做好醫藥代表登記備案信息公開工作。

（五）以政務公開助力防風險

1. 圍繞防范金融風險推進公開。

（40）制定金融領域特別是金融市場相關政策時高度重視政策解讀和輿論引導。我縣金融辦、人行、銀監辦密切關注金融風險輿論，著力做好縣域金融風險防范工作，對不真實的金融輿情，及時通過縣電視、寧化在線及時發布，解疑釋惑，傳遞權威信息，防止風險發生。

（41）及時發布資本市場違法違規案件查處情況和稽查執法工作動態。做好行政處罰定、市場禁入決定和行政許可決定公開工作，及時發布資本市場違法違規案件查處情況和稽查執法工作動態，提高執法公信力和透明度。

2.圍繞促進房地產市場平穩健康發展推進公開。

（42）加快建立統一規范、準確及時的房地產市場信息定期發布機制。建立寧化縣房地產信息網，通過新聞發布會、在線訪談等方式，及時準確將房地產政策意圖傳遞給市場和企業，以政策解讀的“透”贏得市場的“穩”。積極做好政策解讀，加強輿情收集、研判、處置，對涉及房地市場有不實信息，客觀及時澄清事實，解疑釋惑，穩定市場預期和信心。

（43）加強房地產市場監管信息公開。房地產市場信息公開方面。為貫徹落實中央關于“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，我縣住建局先后兩次開展了對城區在售項目的房地產開發企業、商品房銷售代理、營銷策劃機構以及從事房地產經紀業務的中介機構等企業進行專項檢查，同時，我局房管所定期更新寧化縣房地產管理信息網，及時向社會公開所有房地產項目的建設情況、銷售情況、價格情況等。進一步規范開發、銷售、中介行為，切實維護群眾合法權益，促進房地產市場平穩健康發展。

（44）做好棚戶區改造及相關任務完成情況信息公開。2017年我縣棚戶區改造任務64套(戶)。已全部開工建設，分別為新建21套（戶）（方田鄉政府宿舍樓改造項項目）；回購商品房安置32套（戶）；貨幣化安置12套（戶）開工率達100%。在第四批租賃性住房輪候家庭配租搖號工作中，嚴格依照《寧化縣公共租賃住房管理暫行辦法》(寧政[2011]6號)、《寧化縣城區廉租房管理辦法(修訂)》(寧政[201110號)文等規定，于2015年在寧化在線等網站進行公示，今年9月底對符合復審的200戶家庭進行抽簽搖號，待翠華小區9#樓、10#樓建成交付后再安排入住。農村危房改造信息公開方面。危房改造過程由農戶提出申請，集體評議、入戶審核、審批公示。危房改造對象進行村、鄉鎮、縣三級公示。改造對象補助資金統一撥付到補助對象一卡通賬戶，并在鄉鎮和村務欄公開。農村危房改造對象需全部錄入到全國住房信息系統，并列入十三五的改造對象，每年再從系統錄入到“全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統”，目前公示400戶，已開工400戶，竣工325戶。

（45）加大征地信息公開力度。及時公開年度土地供應計劃，每宗土地征收、出讓都會及時公布在中國土地市場網、寧化政府信息公開網、海峽資源報及三明日報；在渠道上求“暢”，在把關上求“嚴”。

3.圍繞防范遏制重特大生產安全事故推進公開。

（46）加大安全生產監管監察信息公開力度。今年以來我縣安監局在政府網站公開各類文件45余份，重點公開在各個重要時間節點開展的各項安全生產大檢查，全國發生的各類安全生產事故通報，以及關系群眾生活的安全生產重要文件，同時為進一步警示部分對安全生產工作重視不夠，落實不到位的企業，縣安監局在寧化在線上主動公開了今年以來因安全生產違法行為被我局予以行政處罰的8家企業（含個體工商戶），收到了良好效果。

（六）增強政務公開實效

1.全面落實“五公開”工作機制。

（47）“五公開”納入辦文辦會程序。擬制公文時，明確主動公開、依申請公開、不予公開等屬性，隨公文一并報批，擬不公開的，要依法依規說明理由。對擬不公開的政策性文件，報批前送本單位政務公開工作機構審查。部門起草政府策性文件代擬稿時，對公開屬性提出明確建議并說明理由。

（48）建立公開內容動態擴展機制。根據政務公開工作的新要求，明確政務公開年度工作重點，把握好公開的力度和節奏，穩步有序拓展“五公開”范圍，細化公開內容。各鄉（鎮）及縣直部門對照“五公開”要求，每年對本單位不予公開的信息以及依申請公開較為集中的信息進行全面自查，發現應公開未公開的信息應當公開，可轉為主動公開的應當主動公開。

（49）加快制定主動公開基本目錄。推進主動公開目錄體系建設，堅持以公開為常態、不公開為例外，明確各領域“五公開”的主體、內容、時限、方式等。完成本部門主動公開基本目錄的編制工作，并動態更新，不斷提升主動公開的標準化規范化水平。

（50）按照統一部署開展基層政務公開標準化規范化試點。確保成效。開展“五公開”標準化規范化試點工作，探索適應基層特點的公開方式，形成縣鄉政府政務公開標準規范，總結可推廣、可復制的經驗，切實優化政務服務，提升政府效能，破解企業和群眾“辦證多、辦事難”問題，打通政府聯系服務群眾“最后一公里”。

（51）做好電視電話會議公開工作。對涉及公眾利益，需要社會廣泛知曉的電視電話會議，除涉及國家秘密外，通過網絡、新媒體直播等方式向社會公開。

（52）進一步做好人大代表、政協委員提案辦理結果公開工作。對涉及公共利益、社會廣泛關注的建議提案，公開答復全文，及時回應關切，接受群眾監督。

2.進一步健全解讀回應機制。

（53）切實做好政策解讀回應機制。對涉及面廣、社會關注度高的法規政策和重大措施，我縣各部門主要負責人通過參加新聞發布會、接受訪談、發表文章等方式帶頭宣講政策，解疑釋惑，傳遞權威信息。針對不同社會群體，采取不同傳播策略，發揮主流媒體及其新媒體“定向定調”作用，及時全面準確解讀政策。2017年開展了12期部門主要負責人在線訪談欄目，在政府網站開設學習十九大精神、精準扶貧等專欄10個。

（54）落實政策解讀“三同步”要求。政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。對重大政策性文件，起草部門在上報代擬稿時一并報送政策解讀方案和解讀材料，并抓好落實。各鄉（鎮）及部門要按照“誰起草、誰解讀”原則，落實政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署的“三同步”工作要求。

（55）積極回應社會關切。認真做好政務輿情收集、研判、處置、回應工作，擴大輿情收集范圍，加大對網上涉公檢法、涉政府、涉穩等有關熱點敏感詞的收集匯總和研判分析，及時了解各方關切，通過政府網站“領導信箱”、“12345平臺”等方式做好回應工作。對涉及重要政務輿情、媒體關切等熱點問題，認真研判處置，及時借助媒體、網站等渠道發布準確權威信息，講清事實真相、有關政策措施、處置結果等。2017年回復“領導信箱”56條、“12345平臺”543件。通過對《寧化在線》、《寧化吧》等網站巡查監控，共發現網絡輿情186件。做好重大突發事件處置，要求有關部門遇有重大突發事件最遲五小時內發布權威信息、24小時內舉行新聞發布會的時限要求，確?；貞怀瑫r、內容不敷衍。

3.加強政務公開平臺建設。

（56）加強政府網站建設。確實加強對我縣政府門網站的管理，指定縣新聞中心專人負責每日新聞動態的更新，周一至周六每天至少6條以上，從寧化在線網站新聞頻道導入。及時做好各單位信息公開的業務指導，積極推進政府網站集約化，整合網站信息資源，完善功能，今年9月，我縣政府網站進行改版，目前已完成新政府網站上線培訓及啟用、改版與遷移至三明市政府網站統一技術平臺等工作。新版網站功能更為強大，內容更為豐富，進一步加強對縣政府網站的建設與管理，確保安全、有效、可靠運行，更加及時、準確、透明地公開政府信息。

（57）用好管好政務新媒體。運用新媒體做好重要會議活動、重大決策部署、經濟運行和社會發展重要動態等方面信息，注重運用主流媒體及其新媒體在重要版面、重要位置、重要時段及時報道解讀。確實解決“雷人雷語”無序發聲、敷衍了事等問題。

（58）加強政府信息查閱場所工作。進一步做好政府信息公開查閱場所、信息查閱服務，制定公共查閱場所管理辦法。我縣檔案館負責政府信息公開查閱場所的日常管理及服務等工作。

4. 依法規范依申請公開工作

（59）加強和規范依申請公開工作。進一步規范依申請公開答復工作，嚴格按照法定時限答復，增強答復內容針對性并明示救濟渠道，答復形式嚴謹規范。對依申請公開工作中發現的依法行政方面問題，及時向相關單位提出工作建議。年內我縣收到相關申請8件，答復8件。

二、主動公開政府信息的情況

我縣把政府信息主動公開工作作為推進依法行政的重要手段，采取多種形式及時把社會關注的熱點、焦點內容予以公開，不斷擴大公開范圍，細化公開內容，積極打造陽光政務。2017年全縣主動公開政府信息1971條，其中本級政府信息64條，鄉鎮政府信息657條，部門政府信息1250條。

（一）主動公開政府信息工作情況

2017年我縣各鄉（鎮）及縣直部門共制作政府信息總數2119條，其中主動公開政府信息數1971條（本級政府信息64條，鄉鎮政府信息657條，部門政府信息1250條），占信息總量的93.01%，作為依申請公開信息數76條，占信息總量的3.59%；不予公開信息數72條，占信息總量的3.40%。截止目前，全縣各部門及鄉鎮歷年累計主動公開政府信息數11408條。

（二）主動公開政府信息的主要類別情況

2017年，我縣各鄉（鎮）及縣直部門主動公開政府信息的主要類別有：機構職能類信息226條，占11.47%；政策、規范性文件類信息158條，占8.02%；規劃計劃類信息134條，占6.80%；行政許可類信息132條，占6.70%；重大建設項目類信息95條，占4.82%；為民辦實事類信息175條，占8.88%；民政扶貧救災、社會保障就業類信息161條，占8.17%；國土資源、城鄉建設、環保能源類信息336條，占17.05%；科教文體衛生類信息214條，占10.86%；安全生產、應急管理類信息340條、占17.25%。

（三）信息公開的形式。我縣充分利用政務新媒體、廣播、電視、公示欄等平臺和辦事大廳、便民服務窗口等場所多渠道發布政務信息，方便公眾查詢或獲取。2017年我縣各鄉（鎮）及部門通過縣政府門戶網站公開政府信息1971條。

（四）開展政策解讀工作情況。政策解讀數量4次，回應公眾關注熱點或重大輿情24次，政府網站在線訪談12次，其中主要負責同志參加政府網站在線訪談12次。

（五）回應社會關切情況。通過政府門戶網站“領導信箱”欄目、“12345平臺”、意見征集、網上調查等方式，回應社會關切。2017年，回復“領導信箱”56條、“12345平臺”543件。

三、依申請公開信息辦理情況

2017年度我縣各鄉（鎮）及部門共收到以網上提交表單形式政府信息公開申請8條，申請公開主要涉及公共服務等方面信息，對申請的答復總數8條，同意公開答復數4條，信息不存在數4條。截止目前，我縣歷年累計收到政府信息公開申請30條。

（一）受理申請的數量。2017年我縣受理依申請公開信息共8條，其中，都以網件形式申請，《條例》實施以來，累計受理依申請公開信息30條。

（二）對申請的辦理情況。2017年度我縣各單位辦理依申請公開8條。其中同意公開答復數4條，信息不存在數4條。

（三）不予公開情況。2017年度我縣各公開單位沒有受理不予公開的申請。

四、因政府信息公開申請復議、提起行政訴訟的情況

2017年度沒有發生針對本縣各部門有關政府信息公開事項的行政復議、行政訴訟案和各類申訴案。

五、政府信息公開工作中存在的主要問題及下一步工作打算

雖然我縣政府信息公開工作取得了一定的成效，但也存在不足，與上級的要求還有差距，下一步我們將按照上級工作部署，切實強化政府信息公開工作制度建設，不斷規范工作程序，創新工作方式，使政府信息公開工作在制度化、規范化方面有新的突破。

一是進一步夯實工作基礎。我縣各部門及鄉鎮從事政務公開工作的絕大多數是兼職人員，專職人員較少，個別單位人員輪崗后未做好工作銜接，出現經辦人員業務不熟悉現象，容易造成工作脫節。2018年將進一步落實“五公開”工作要求，繼續完善各項公開制度，建立健全長效機制，確保工作人員到位、責任到位，不斷夯實工作基礎。

二是進一步把好公開質量關。把保證人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的公開內容作為工作重點抓緊抓實，促進公布廣度、深度。對社會關注度高的決策事項，在決策前向社會公開相關信息，同時，依據有關法律、法規嚴格審核公開內容，確保公開不影響國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。

三是進一步加強檢查督促。利用績效考評、實地檢查、網上信息統計等多種方式，加強對公開工作的督促檢查和抽查，特別是對部分進度相對緩慢和公開信息不完全的單位加大督促力度，做到“依法公開，真實公正，注重實效，有利監督”，使公開成為一種日?；?、制度化的管理工作。

六、需要說明的事項與附表

無其他需報告的事項

附件：政府信息公開情況統計表

寧化縣政府信息公開工作領導小組辦公室

二○一八年一月十二日    

寧化縣政府信息公開情況統計表