本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《福建省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）規定以及《三明市人民政府辦公室關于認真做好政府信息公開工作年度報告編制發布事項的通知》（明政辦網傳〔2018〕32號）要求組織編制。主要內容包括：概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息辦理情況，因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題和整改措施，需要說明的其他事項與附表等六個部分。本年度報告統計數據時限為2018年1月1日至2018年12月31日。本報告在縣政府門戶網站政府信息公開專欄、縣檔案館進行公開。如對本年報有疑問，請聯系寧化縣政務公開工作領導小組辦公室，聯系電話：8719016。
一、概述
2018年，我縣政府信息公開工作在縣委、縣政府的正確領導下，深入貫徹落實《條例》、《辦法》和《三明市人民政府辦公室關于印發2018年政務公開工作主要任務分解表的通知》（明政辦〔2018〕48號）精神， 堅持以公開為常態，不公開為例外，大力推進決策、執行、管理、服務、結果公開，不斷拓寬公開內容，健全公開機制，提升政務公開的質量和實效，加強政策解讀，回應社會關切，推進重點領域信息公開的落實，及時、準確地向社會公開政府信息，保障了公民知情權、參與權和監督權，為服務和促進我縣科學發展、跨越發展營造良好政務環境。主要做法：
（一）著力加強公開解讀回應工作
1、圍繞建設法治政府全面推進政務公開
（1）政府工作做到公開透明。堅持以公開為常態、不公開為例外，不斷擴大公開范圍，細化公開內容，積極打造陽光政務，
以公開促進依法行政和政策落地見效。我縣各鄉（鎮）和部門班子會議討論決定的事項、制定的政策，除依法需要保密外及時公開， 2018年我縣主動公開政府信息2043條。
（2）推進政策執行陽光透明。著力加強政策的公開解讀回應，及時回應重大關切輿情，制定出臺涉及公共利益、公眾權益的政策文件，對公開相關信息作出明確規定，使政策執行更加陽光透明，讓企業和群眾“快知曉、會運用、多受益”。
（3）做好權責清單調整和公開工作。2018年5月對縣鄉兩級審批服務事項調整規范情況除涉密事項外及時在縣政府網站向社會公開。9月下發了《寧化縣行政審批制度改革工作小組辦公室關于調整一批行政權力和公共服務事項的通知》（寧審改辦〔2018〕3號）文件，并在縣政府門戶網站政務公開欄公布。明確各相關單位按整改要求做好各自工作，梳理并公布權責清單、縱向清單、前置審批目錄、中介服務目錄，督促縣直有關部門完善省網上辦事大廳相應欄目。對網辦事項管理系統進行梳理和添加，確保審批服務事項基本目錄實現“三級四同”，對中介服務清單和前置審批事項清單進行動態審批，確保清單內容準確，并及時對外公布。及時制定部門權責清單統計匯總表，對權責清單實行動態調整，確保省、市政府取消、下放事項全面落實到位。
（4）推動人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開。積極推動對于涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的建議和提案辦理復文公開。
（5）推動全面實施“雙隨機、一公開”監管。一是認真開展“一單兩庫一細則”建設工作，“雙隨機一公開”抽查制度建設已基本完成；隨機抽查工作正在有序開展，抽查結果均通過國家企業信用信息公示（福建）向社會公示。二是企業信用信息公示系統建設情況。認真貫徹落實省、市工商局“全省一張網”建設的部署，扎實推進涉企信息統一歸集公示工作。將分散在我縣各部門、各行業的相關企業信用信息歸集到“全省一張網”中的企業名下，2018年，全縣各部門共歸集各類企業信用信息928條，其中，行政許可信息681條，行政處罰信息104條，抽查檢查信息118條，聯合懲戒信息1條，小微企業扶持信息24條。
2、圍繞重點領域加大主動公開力度
（6）深入推進預決算公開。為進一步加強財政預算管理和“三公”經費支出管理，在我縣政府門戶網站上發布部門決算說明、“三公”經費決算公開情況說明、決算公開工作有關事項。政府預決算公開工作情況。2018年財政預算于2018年2月在縣政府門戶網站公開，2017年財政決算于2018年9月在縣政府門戶網站公開。公開的主要內容包括：財政預決算報告及附表、“三公”經費決算表、按功能分類收支決算表（支出細化到項級）。部門預決算公開工作情況。2018年下發《關于做好2018年部門財政收支預算公開工作的通知》（寧財〔2018〕9號）和《關于做好2017年度決算公開工作有關事項的通知》（寧財〔2018〕249號），要求各預算單位按照操作規程，在規定時間內，通過縣政府門戶網站公開部門決算及“三公”經費決算情況。2018年11月下發《寧化縣財政局關于開展2018年預算和2017年決算公開情況預檢查工作的通知》（寧財〔2018〕347號）文件，對2017年決算和2018年預算公開的及時性、完整性、細化程度進行在線檢查，并就發現問題及時督促部門整改到位。根據《福建省財政廳關于修訂預決算公開模版的通知》（閩財預〔2018〕4號）及《寧化縣財政局2018年政務公開工作清單》（寧財〔2018〕336號）等相關文件做好政府債務公開。
（7）推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開。下發了《關于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開工作方案的通知》（寧政辦〔2018〕70號）文件至各有關單位，在重大建設項目批準和實施過程中，以社會關注度高的重大建設項目為重點，嚴格按照有關規定和保密審查程序，做好項目批準和實施過程等信息公開工作，以政府信息公開為先導，推動項目法人單位信息有效歸集、及時公開。重點公開批準服務信息、批準結果信息、招標投標信息、征收土地信息、重大設計變更信息、施工有關信息、質量安全監督信息、竣工有關信息。及時公開重大建設項目進展情況，同時做好項目立項審批、核準、備案、實施等信息的公開。2018年，我縣公開重大建設項目信息86條。
（8）推進公共資源配置領域政府信息公開。下發了《關于推進公共資源配置領域政府信息公開工作方案的通知》（寧政辦〔2018〕67號）文件至各有關單位，全面推行公共資源配置決策、執行、管理、服務、結果公開，堅持“誰批準、誰公開，誰實施、誰公開，誰制作、誰公開”， 努力實現公共資源配置領域全流程透明化，依法做好公共資源配置涉及行政審批的批準結果信息、公共資源項目基本信息、配置（交易）過程信息、中標（成交）信息、合同履約等信息公開工作，重點公開住房保障、國有土地使用權出讓、礦業權出讓、政府采購、國有產權交易、工程建設項目招投標領域信息。做好公共資源配置信息公開事項清單，拓展優化公開渠道、構建數據共享平臺。實現信息共享，并實時交互至省、市公共資源交易電子公共服務平臺匯總發布。2018年福建省政府采購網發布政府采購公告113條，結果公告113條，合同公告86條；在福建省公共資源交易電子公共服務平臺發布工程類交易招標公告73條，中標公告65條；在縣政府門戶網共發布招標公告318條，共完成工程類交易340宗，政府采購105宗。
?。?span lang="EN-US">9）推進社會公益事業建設領域政府信息公開。及時下發《關于推進社會公益事業建設領域政府信息公開工作方案的通知》（寧政辦〔2018〕69號）文件至各有關單位，進一步推進精準扶貧脫貧、社會救助托底保障、食品安全、重大環境污染和生態破壞事件調查處理等信息公開。一是突出精準扶貧脫貧信息公開。公布了扶貧開發工作采取的措施、取得的成效以及扶貧項目、資金安排、實施及進展情況如下達小額信貸貼息資金、雨露計劃、扶貧開展重點村幫扶資金情況等，全面公開了本年度建檔立卡貧困戶、貧困村、貧困鄉退出信息。全年公開精準扶貧脫貧信息36條；二是社會救助托底保障。圍繞城鄉低保、特困人員救助供養、受災人員救助、臨時救助、醫療救助、減災救災、老年人福利、兒童福利、孤兒基本生活保障等事項，加大了社會公益事業建設領域信息的公開力度。全年共計公開社會救助信息64條。此外，從第三季度開始公開我縣城鄉低保對象名單，接受廣大群眾監督，公眾可通過來訪、信函、郵件、電話等方式反映；三是食品藥品安全。2018年，全縣共辦理食品藥品審批申請1450件，其中食品經營許可證1402件、藥械許可備案48件，實現“服務零距離、溝通零障礙、結果零差錯、群眾零投訴”目標任務，許可情況均在各辦證窗口及基層所政務公開欄公開；深入開展農村食品藥品、網絡餐飲等專項檢查行動，食品藥品類共立案91件，罰沒入庫80.39萬元；四是積極推進重大環境污染和生態破壞事件調查處理等信息公開。每月在縣政府網站公布城區空氣質量監測情況、AQI指數、空氣質量等級及首要污染物；及時公布季度空氣環境質量、水環境質量，地表水質量（包括省控斷面地表水狀況、縣控斷面地表水狀況）、城區飲用水情況；認真落實《建設項目環境影響評價信息公開指南（試行）》，全面公開建設項目環評、竣工驗收信息，公開審批項目、公開受理情況、公開審批意見。全年公開建設項目環評審批及項目竣工驗收信息42條；及時公開日常環境監管和處罰事項，公布環境違法事實和證據、行政處罰的依據、種類、行政處罰決定的履行方式和期限、申請復議或者提起訴訟的途徑和期限。全年在縣政府門戶網站公開環境監管執法處罰決定102條；做好2017年度企業環境信用評價公示。五是及時公開教育、基本醫療衛生、災害事故救援、公共文化體育等領域信息。
3、圍繞穩定市場預期加強政策解讀
（10）聚焦重大工作部署進行政策解讀。通過電視臺、寧化在線、微信、展板等宣傳方式，推動高質量發展和實現趕超有機統一，聚焦深入推進供給側結構性改革、加快建設創新型國家、深化基礎性關鍵領域改革、扎實推進區域協調發展戰略、積極擴大消費和促進有效投資、推動形成全面開放新格局、提高保障和改善民生水平等重大部署的政策解讀。
（11）落實主要領導“第一解讀人”職責。主動做好政策解讀，對涉及面廣、社會關注度高的法規政策和重大措施，我縣各部門主要負責人通過參加新聞發布會、接受訪談、發表文章等方式帶頭宣講政策，解疑釋惑，傳遞權威信息。全年在政府門戶網站，開展了12期在線訪談欄目，開設學習習近平新時代中國特色社會主義思想、精準扶貧等專欄5個。
（12）落實政策解讀制度。制定和完善政策解讀制度，全面貫徹落實政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署的“三同步”工作要求。
（13）推進政策解讀形式多樣化。出臺專業性較強的政策時，要求各牽頭起草部門注重運用客觀數據、生動實例等，推廣運用圖表、圖像、視頻等多種形式進行形象化、通俗化解讀，把政策解釋好，避免誤解誤讀。
（14）抓好三大攻堅戰相關政策措施的解讀工作。一是抓好防范化解重大風險。印發《寧化縣打好防范化解金融風險攻堅戰（2018-2020年）行動計劃》，從指導思想、目標任務、重點工作、保障措施四個方面，結合我縣實際，在深入推進信貸風險防范化解、積極防控地方政府債務風險、全面提升實體經濟服務水平、持續開展三大專項攻堅行動、防范處置違法違規金融活動等工作上，明確了2018-2020年持續做好全縣金融風險防控工作，營造良好金融生態環境，助力經濟社會高量質發展的主要工作任務。二是抓好精準脫貧攻堅戰的政策措施解讀，我縣農業局公布了中央、省、市、縣制定出臺的扶貧開發工作相關的健康醫療、教育扶貧雨露計劃培訓等政策文件，編印成小冊子發放到各結對幫扶干部和貧困戶手中；三是污染防治方面，全面、詳盡、準確地解讀政策文件內容，主要包括政策文件的背景依據、目標任務、主要內容、涉及范圍、執行標準、注意事項、關鍵詞詮釋、惠民利民舉措、新舊政策差異等。同時，使用深入淺出、通俗易懂的語言，配以案例、數據，讓群眾看得懂、記得住、信得過、用得上；及時在政府門戶網站上公開關于污染防治攻堅戰相關政策措施內容的解讀，在縣政府網站公開解讀相關政策措施3條。
4、圍繞社會重大關切加強輿情回應
（15）建立完善輿情回應快速反應和協調聯動的工作機制。已建立完善網絡輿情應急處理工作機制，制定下發了相關文件和工作流程圖。增強輿情風險防控意識，密切關注、預警、防范、避險苗頭性輿情，采取有力措施，處置負面輿情。
（16）穩妥做好突發事件輿情回應工作。成立由網信、公安等部門組成的網絡輿情工作協調小組，指導協調相關部門及時發布信息，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、引導輿論。加強網絡巡查，關注各類輿情，組織協調負面輿情的處置，及時通報負面輿情。
（17）開展政務輿情應對工作效果評估。根據網絡意識形態責任制相關要求，對輿情報告不及時的涉事責任單位及責任人，給予通報批評或約談整改。8月，開展督查，督查結果已形成文件并予以通報，并要求相關單位限期整改到位。
（二）著力提升政務服務工作實效
5、推進網上辦事服務公開
（18）全面推廣“互聯網+政務服務” 。一是我縣于2018年
（19）推動網上辦事服務事項標準化。一是圍繞“行政審批事項最少、審批流程最優、審批環節最簡、審批時限最短”改革目標，建立健全涵蓋政務服務“全事項、全過程、各環節”相互配套協調的標準體系。認真梳理標準化目錄，制定標準化辦事指南，實現與政務服務網的統一注冊認證、辦事指南、網上審批、咨詢投訴等服務功能的無縫對接。定期梳理審批事項清單和辦事指南，明確各環節的職責和辦理時限，為企業和群眾提供規范、透明、高效的政務服務。實行“一窗受理、一次告知、一表登記、一站服務”審批新模式，對申請設立登記的企業，直接核發加載統一社會信用代碼的營業執照，實現了政府、相關部門、企事業單位和中介機構等對“多證合一、一照一碼”營業執照的互認和應用。所有行政審批和公共服務項目全部入駐縣行政服務中心。全年我縣共有29個具有行政審批職能的部門單位和16個鄉鎮入駐省網上辦事大廳，入駐的行政許可和公共服務事項1197項，12個單位公布了前置審批清單共67項，9個單位公布了中介服務清單共33項。
（20）逐步實現政務信息共享共用。認真落實省市集約化建設精神，實現我縣政府網站整體改版并整合至市政府統一平臺，實現資源數據的匯聚共享
（21）完善政府網站反饋機制。完善12345便民服務平臺留言受理、轉辦和反饋機制，及時處理答復，為群眾提供更好服務，確保100%及時回復并努力提高滿意率。安排專人負責“我為政府網站找錯”監平臺留言的辦理工作，在2個工作日內對轉辦的投訴問題進行處理、整改和回復。安排專人負責依申請公開與信息公開意見箱，及時有效處理相關申請與信件。
6、提升實體政務大廳服務能力
（22）完善實體政務大廳管理機制。我縣行政服務中心狠抓中心窗口建設和規范管理，提升一站式"服務水平。（一）推進"三集中、三到位"，打造一流政務環境。為解決單位內部審批職能分散，辦事效率低的問題，按照縣委、縣政府的要求，狠抓“三集中、三到位” 改革（部門審批職能向行政審批科集中，審批科向服務中心集中，審批事項向網上平臺集中，做到單位進駐到位，審批授權到位，監督管理到位）。根據省、市“放管服”改革及2018年第二季度行政服務效能督察要求，為進一步轉變政府職能，強化政務服務，簡化辦事程序，提高辦事效率，建設行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，優化我縣營商環境。經縣政府研究，決定進一步充實政務大廳辦事功能，新增入駐單位：住建、發改、國土、公安、氣象、文廣、行政執法局等7個部門，成立審批科室集中部門審批事項，成建制入駐中心。原先只入駐部分或未實質性入駐審批職能的環保、林業、民政、人防、消防等5個部門，將審改后保留的審批職能全部入駐大廳辦理。（二）優化審批流程，簡化辦事程序。審批制度改革是推動政府職能轉變深化行政管理體制改革，建設服務型政府的重要抓手和突破口，對照部門權責清單，中心先后兩次開展審批事項清理，審核辦事清單，簡化程序，最大程度壓縮辦理時限。圍繞“內練素質，外樹形象”的工作要求，堅持業務和理論學習，不斷提高政策、業務理論水平，增強了服務意識，提升了綜合素質。一是每一事項按事項名稱、事項類別、辦理依據、申請條件、辦理流程等21個方面進行規范，努力做到法律法規依據充分，辦事程序簡便，申報材料規范，承諾時限盡可能縮短，收費合理，收費依據充分。二是開展“六最”營商環境對標活動，打造一流營商環境，進一步簡化辦事程序，減少申報材料，壓縮承諾時限，提高辦事效率，方便企業和人民群眾辦事。（三）不斷加強內部管理水平。一是強化制度管理。進一步推進“三項制度”的實施，堅持執行指紋考勤、掛牌上崗、AB頂崗制和工作通報等制度。二是強化監督管理。堅持每天對大廳不定時巡查和督查。有效利用網上審批系統和視頻監察系統全程監督服務流程，利用電子服務評價器、開設舉報電話、舉報信箱等督促窗口工作人員更好的為民服務。三是建立激勵機制。以開展“服務明星”評選活動為載體，營造創先爭優氛圍。
（23）推進“一窗受理、集成服務”改革。根據縣委、縣政府推進“放管服”改革及提升營商環境的部署要求，為進一步提高辦事效率，切實方便群眾和企業辦理不動產權登記，
（24）加強實體政務大廳設施建設。我縣行政服務中心積極推進服務便捷化，開辟辦事群眾休息等候區，添置了老花鏡休息椅、飲水機，引入24小時互聯網電子政務服務平臺，建立信息發布、辦事查詢、排隊叫號、企業注冊自助登記、企業公民納稅申報，功能更加完善，合理的窗口設置以及人性化的便民服務，讓每一位辦事者在細節中體會到溫暖。
7、優化審批辦事服務
（25）深化“放管服”改革。開展“六最”營商環境對標活動，打造一流營商環境，進一步簡化辦事程序，減少申報材料，壓縮承諾時限，提高辦事效率，方便企業和人民群眾辦事，經統計，各審批和公共服務部門梳理并公開壓縮審批時限69.10%，精減證明材料43個，精減審批材料138個，減少辦理環節116個。
（26）規范和完善辦理指南。梳理行政審批和公共服務辦事指南718項，辦事指南中所列需提供的審批材料之外不得增加其他無法律法規規定的材料，即不得出現兜底條款。辦事條件發生變化的事項，按要求在完成審批程序后1個工作日內公開變更后的相關信息和具體實施時間。規范編制辦事指南并在福建政務服務網進行公開。
（27）推動信息同源管理。我縣各鄉（鎮）、各部門的權責清單已移至網上辦事大廳及政府網站公開，對網辦事項管理系統進行梳理和添加，確保審批服務事項基本目錄實現“三級四同”，對中介服務清單和前置審批事項清單進行動態審批，確保清單內容準確，并及時對外公布。積極推進網上辦事大廳、閩政通APP、行政審批系統、政務APP采用統一的權力事項庫、電子證照庫、身份認證系統。
（28）開展辦事服務信息專項檢查。結合各審批和公共服務部門梳理完成的辦事指南，組織人員對福建政務服務網公開的辦事指南與梳理完成的辦事指南一致性進行核查，對辦事指南的21項內容一一核對，杜絕出現“兜底條款”，發現問題及時督促落實整改。
（三）著力推進政務公開平臺建設
8、強化政府網站建設管理
（29）提高政府網站管理服務水平。按照《政府網站發展指引》要求，對照《2018年度福建省電子政務績效考核指標》，促進寧化縣政府網站建設工作健康持續發展。一是加強運營管理，確保網站及時更新?？h政府網站按照“嚴格依法、全面真實、及時便民”的要求，及時準確發布政府重要會議、重要活動、重大決策等信息。二是重視人員培訓，提高思想及技能。2018年多次召開政府網站建設與管理培訓會，要求各單位要從全局出發，提高思想認識，加強領導，強化責任，整合資源，落實措施，確保政府網站建設工作落到實處。三是強化制度建設，落實網站責任到人。制定下發《寧化縣政府門戶網站建設與管理實施方案的通知》等，明確各單位的管理職責，規范信息發布，按照“誰發布、誰審核，誰發布、誰負責”的原則，確保政府網站信息實行“先審核、后發布”制度，進一步明確各相關單位政府網站責任人，落實網站安全保護責任，加強安全教育，建立健全長效的網站管理機制，確保欄目更新到位、互動回應及時、辦事服務規范。
（30）推進政府網站部署互聯網協議第六版（IPv6）。我縣政府網于2017年底移至三明市政府網站統一技術平臺后進行升級改造，同時制作手機版頁面和移動客戶端，全面推行移動終端運用，全面支持IPv6,積極發揮政府網站的帶頭示范作用。
（31）開展公共信息資源開放試點工作。深入貫徹落實《福建省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關于印發政府網站發展指引的通知》，將各鄉鎮及縣直各部門政務信息公開內容細化，積極推動各單位按照“領域、行業、部門、主題、服務”等分類保障政務公開欄目。
9、用好“兩微一端”新平臺
（32）充分發揮新媒體平臺作用。努力運營好寧化政府網移動客戶端與政府網站手機版頁面，充分發揮其靈活便捷的優勢，做好信息的同步更新，進一步增強網站的實用性與移動性，提升服務水平。
（33）加強新媒體平臺維護管理。落實意識形態主體責任，嚴格落實網站內容審查把關，及時準確發布政府重要會議、重要活動、重大決策等信息。加強各部門“兩微一端”日常監管和維護，對維護能力差、關注用戶少的可關停整合。
10、整合各類政務熱線電話
（34）全面清理整合政務熱線電話。在縣政府門戶網站開通《寧化縣12345服務平臺》鏈接，點擊后可直接進入三明市12345便民服務平臺反映訴求，極大方便了群眾。同時，根據省市要求，我縣信訪局全力推動各鄉鎮、縣直各有關部門接入應用12345便民服務平臺，目前，全縣共有103個單位開通12345平臺。
（四）著力推進政務公開制度化規范化
11、貫徹落實政府信息公開條例
（35）貫徹落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》。新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》出臺后，要求各鄉（鎮）、部門要調整完善相關配套措施，嚴格落實條例各項規定，做好銜接過渡工作。對照條例要求全面梳理應當主動公開的政府信息，未公開的要及時向社會公開。進一步規范依申請公開工作，建立健全接收、登記、辦理、答復等流程，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息。
（36）組織開展條例宣傳活動。結合《中華人民共和國政府信息公開條例》實施10周年和新修訂的條例出臺后，要求各單位組織開展形式多樣的宣傳活動，營造社會公眾充分知情、有序參與、全面監督的良好氛圍。
12、加強政府信息公開審查工作
（37）完善政府信息公開審查機制。進一步完善我縣各鄉（鎮）、各部門政府信息公開審查機制，健全審查制度和工作規程，對擬公開的政府信息進行嚴格依法審查。做好公開內容表述、公開時機、公開方式的研判，避免發生信息發布失信、影響社會穩定等問題。依法保護好個人隱私，除懲戒性公示、強制性信息披露外，對于其他涉及個人隱私的政府信息，公開時要去標識化處理，選擇恰當的公開方式和范圍。
13、全面推行主動公開基本目錄制度
（38）部署開展《寧化縣重點領域政務公開清單》編制工作。積極部署開展重點領域政務公開清單編制工作，重點領域政務公開清單覆蓋權力運行全流程、政務服務全過程，持續推進財政資金、公共資源配置、重大建設項目、公共服務、國有企業經營、環境保護、食品藥品安全等重點領域信息公開。
14、建立健全公共企事業單位信息公開制度
（39）建立健全公共企事業單位信息公開制度。要求我縣教育局、環保局、文廣局、旅游局、衛計局、住建局、民政局等行業主管部門組織開展相關領域公共企事業單位信息公開制度制定工作，建立健全公開考核、評議、責任追究和監督檢查具體辦法，切實推進公共企事業單位信息公開工作。
（40）組織編制公共企事業公開事項目錄。要求我縣各行業主管部門要履行行業監管職責，加強分類指導，組織編制公共企事業單位公開事項目錄。
二、主動公開政府信息的情況
我縣把政府信息主動公開工作作為推進依法行政的重要手段，采取多種形式及時把社會關注的熱點、焦點內容予以公開，不斷擴大公開范圍，細化公開內容，積極打造陽光政務。2018年全縣主動公開政府信息2043條，其中本級政府信息47條，鄉鎮政府信息739條，部門政府信息1257條。
（一）主動公開政府信息工作情況
2018年，我縣各鄉（鎮）及縣直各單位共制作政府信息總數2177條，其中主動公開政府信息數2043條，占信息總量的93.84%，作為依申請公開信息數64條，占信息總量的3.02%；不予公開信息數68條，占信息總量的3.21%?！稐l例》實施以來，累計主動公開政府信息數13451條。
（二）主動公開政府信息的主要類別情況
2018年，各鄉（鎮）及縣直各單位主動公開電子文檔政府信息2043條。公開主要類別為：機構職能類信息317條，占15.52%；政策、規范性文件類信息176條，占8.61%；規劃計劃類信息84條，占4.11%；行政許可類信息150條，占7.34%；重大建設項目類信息86條，占4.21%；為民辦實事類信息193條，占9.45%；民政扶貧救災、社會保障就業類信息173條，占8.47%；國土資源、城鄉建設、環保能源類信息211條，占10.33%；科教文體衛生類信息231條，占11.31%；安全生產、應急管理類信息422條、占20.65%。
（三）信息公開的形式。主要有政府門戶網站、縣檔案館、政務公開欄、政務新媒體、廣播、電視、公示欄等平臺和辦事大廳、便民服務窗口等。2018年，通過政府網站公開政府信息2043條，檔案館接受送交政府信息1395條。
（四）開展政策解讀工作情況。在網站首頁建立中央、省、市政策解讀及文件專欄鏈接，利用政府網站新聞媒體及時發布政策解讀信息。2018年，我縣共在政府網站在線訪談12次，發布媒體解讀信息13條。
（五）回應社會關切情況。通過政府門戶網站回應公眾關注熱點或重大輿情2次，收到留言數量696條，辦結留言數量696條。
三、依申請公開信息辦理情況
（一）受理申請的數量。2018年，受理依申請公開信息2條，網絡申請2條，申請公開的信息主要涉及城鄉建設、食品藥品等方面。《條例》實施以來共受理依申請公開信息32條。
（二）對申請的辦理情況。2018年辦理依申請公開2條。其中同意公開答復數1條，信息不存在數1條。
（三）“不予公開”信息情況。2018年，不予公開的政府信息主要涉及個人隱私，屬于涉密信息。
四、因政府信息公開申請復議、提起行政訴訟的情況
2018年未發生因政府信息公開產生的行政復議、行政訴訟和行政申訴案件。
五、政府信息公開工作中存在的主要問題及改進措施
（一）存在的主要問題。一是我縣各部門及鄉鎮從事政務公開工作的絕大多數是兼職人員，專職人員較少，人員輪崗頻繁，而輪崗后未做好工作銜接，出現經辦人員業務不熟悉現象，容易造成工作脫節。二是一些部門對群眾普遍關心及涉及人民群眾切身利益的公開內容公開廣度、深度還有差距。三是各項公開制度、長效機制的落實，檢查督促落實不到位。
（二）改進措施。一是進一步夯實工作基礎。2019年將繼續完善各項公開制度，建立健全長效機制，確保工作人員到位、責任到位，不斷夯實工作基礎。同時，加強對政府信息公開工作人員的培訓，提高從業人員的素質。二是進一步把好公開質量關。定期對政府門戶站政府信息公開專欄工作的督查。把保證人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的公開內容作為工作重點抓緊抓實，促進公開廣度、深度。對社會關注度高的決策事項，在決策前向社會公開相關信息，同時，依據有關法律、法規嚴格審核公開內容，確保公開不影響國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。三是進一步加強檢查督促和對電子監察系統的日常監察。利用績效考評、實地檢查、網上信息統計等多種方式，加強對公開工作的督促檢查和抽查，特別是對部分進度相對緩慢和公開信息不完全的單位加大督促力度，做到“依法公開，真實公正，注重實效，有利監督”，使公開成為一種日?；?、制度化的管理工作。
六、需要說明的其他事項與附表
（一）需要說明的其他事項：暫無其他需說明的事項
（二）附表。
寧化縣政務公開工作領導小組辦公室
二○一九年一月十四日
（此件主動公開）
寧化縣政府信息公開情況統計表
|
指標名稱 |
計量單位 |
2018年度 |
歷年累計 |
|
主動公開文件數 |
條 |
2043 |
13451 |
|
其中：1．政府網站公開數 |
條 |
2043 |
13391 |
|
2．政府公報公開數 |
條 |
0 |
0 |
|
受理政府信息公開申請總數 |
條 |
2 |
32 |
|
其中：1 當面申請數 |
條 |
0 |
1 |
|
2．網絡申請數 |
條 |
2 |
31 |
|
3．信函、傳真申請數 |
條 |
0 |
0 |
|
對申請的答復總數 |
條 |
2 |
32 |
|
其中：1．同意公開答復數 |
條 |
0 |
16 |
|
2．同意部分公開答復數 |
條 |
1 |
1 |
|
3．不予公開答復數 |
條 |
0 |
0 |
|
4．其他類型答復數 |
條 |
1 |
15 |
|
接受行政申訴、舉報數 |
件 |
0 |
0 |
|
行政復議數 |
件 |
0 |
0 |
|
行政訴訟數 |
件 |
0 |
0 |
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