淮土鎮聯村“五聯五促”機制拓展及和美鄉村建設提升項目實施方案

日期：2025-11-27 17:39 來源：寧化縣農業農村局
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項目實施單位： 

三明市寧化縣淮土鎮人民政府

項目主管部門： 

中共寧化縣委農村工作領導小組辦公室

項目負責人： 

胡祖平

聯系方式： 

18759821998

　　  

　　一、項目概況 

　　項目名稱：淮土鎮聯村“五聯五促”機制拓展及和美鄉村建設提升項目

　　項目實施單位：三明市寧化縣淮土鎮人民政府

　　項目負責人：胡祖平

　　二、項目實施單位概況 

　　淮土鎮地處寧化縣西南部，鎮域面積109平方公里，轄21個行政村、1個社區居委會、139個村民小組，戶籍人口7851戶3.8萬余人，1934年10月，駐守寧化的中央主力紅軍約1.4萬人從淮土鳳凰山集結踏上萬里長征，是著名的革命老區、蘇區，中央紅軍長征出發地之一。近年來，淮土鎮學習運用浙江“千萬工程”經驗做法，創新運用黨建“五聯五促”機制，奮力譜寫鄉村振興新篇章。依托“黨建引領 古韻客家”鄉村振興示范線及全國紅色美麗村莊建設，累計拆除危舊空心房422處，完成農房客家風貌整治895棟，路燈紅色氛圍提升228盞，紅色主題節點建設9處，每個村均打造一個以上環境整治示范亮點，推動聯村共富共美。以聯村共建共享形式，累計投資500萬元，盤活閑置校舍、荒山空地，建成總裝機容量超1200KW的光伏電站，實現村財穩定增收62萬元。堅持保護修繕與活化利用并重，完成12處紅色遺址修繕，引進14家特色門店入駐紅軍街，打造“一街三館一碑一步道”紅色精品旅游路線，成功創評國家AAA級景區，推動“紅色+”多業深度融合。

　　三、項目實施內容 

　　為進一步提升和美鄉村建設水平，有力有效推動鄉村全面振興，根據《中共福建省委農村工作領導小組辦公室關于公布2025年度福建省鄉村振興機制創新優秀案例的通知 》（閩委農辦〔2025〕29號）、《中共福建省委扶貧開發成果鞏固與鄉村振興工作領導小組辦公室關于印發<福建省鄉村振興機制創新獎補項目資金管理辦法(試行)>的通知》（閩委振興辦〔2024〕13號）文件精神，淮土鎮擬實施淮土鎮聯村“五聯五促”機制拓展及和美鄉村建設提升項目，以持續深化黨建“五聯五促”機制應用，改善農村人居環境，提升公共服務能力，促進革命老區高質量發展，打造宜居宜業和美鄉村示范樣板。

　　根據前期現場踏勘及征集群眾意見，該項目建設內容有以下三個方面：

　　（一）深化拓展“五聯五促”工作機制。優化聯村黨總支運行體系，完善團結聯村、鳳凰山紅色聯村黨總支辦公服務設施；擴容 聯村“薪火” 老書記工作室，新增培育村級后備干部 ，開展本土網紅、電商、產業帶頭人孵化培訓 ，壯大聯村鄉村振興人才隊伍；開展淮土茶油、薏米等優質農業品牌創建，爭取新增 1項省級 “一村一品”認證。 

　　（二）拍攝鄉村振興典型經驗紀錄片。聘請專業媒體團隊，以鳳凰山紅色聯村、團結聯村黨建“五聯五促”工作機制為切入點，制作聯村鄉村振興創新機制、聯農帶典型案例宣傳視頻等，提供腳本撰寫、視頻拍攝、剪輯制作、光盤刻錄、后期宣發等一條龍服務，打造淮土鎮鄉村振興機制創新宣傳名片。

　　（三）實施聯村和美鄉村建設提升。對聯村孝道文化廣場及周邊進行提升改造，建設休閑步道50米，周邊池塘水環境整治清淤380立方米，新建擋土墻60米，道路拓寬硬化120平方米，實施聯村沿線紅色路燈線路改造，提升聯村公共基礎設施水平，推動建設宜居宜業和美鄉村。

　　四、項目投資預算 

　　本項目總投資預算50萬元，其中獎補資金50萬元，具體預算如下： 

　　（一）深化拓展“五聯五促”工作機制。計劃投資10萬元，其中使用獎補資金10萬元，主要用于優化聯村黨總支運行體系，擴容 聯村“薪火” 老書記工作室，開展本土人才孵化培育；開展優質農業品牌創建，爭取新增 1項省級 “一村一品”認證，鞏固拓展淮土鎮創新機制應用成效。

　　（二）拍攝鄉村振興典型經驗紀錄片。計劃投資10萬元，其中使用獎補資金10萬元，主要用于拍攝鄉村振興典型經驗紀錄片全過程費用。

　　（三）實施聯村和美鄉村建設提升。計劃投資30萬元，其中使用獎補資金30萬元，主要用于對聯村孝道文化廣場及周邊進行提升改造，實施聯村沿線紅色路燈線路改造，提升聯村基礎設施水平，促進和美鄉村建設。

　　五、項目實施進度安排 

　　計劃2026年3月前完成設計、預算，5月前完成招投標并開工建設，8月前竣工驗收,10月前完成資金撥付。

　　六、項目保障措施 

　　本項目由三明市寧化縣淮土鎮人民政府負責實施，為確保資金使用到位，各項項目工作落到實處，擬采用以下保障措施：

　　（一）組織保障。中共寧化縣委農村工作領導小組辦公室、縣農業農村局加強項目的指導工作，淮土鎮成立項目工作專班，做好項目的各項執行工作，有關部門密切配合，形成工作合力，確保項目順利實施。

　　（二）技術保障。對接高水平、接地氣的規劃設計團隊，加快規劃立項、選址、用地等前期工作。鎮村要充分征集項目實施片區群眾意見，發揮村民主體作用，鼓勵農民和村集體經濟組織全程參與和美鄉村規劃、建設、運營、管理，自覺維護項目建設成果。

　　（三）資金保障。根據《福建省鄉村振興機制創新獎補項目資金管理辦法（試行）》（閩委振興辦〔2024〕13 號）組織實施。按屬地管理原則落實項目的具體實施，加強日常監管，按照規定的資金用途列支，規范財務核算與管理，確保?？顚Ｓ谩?/font>

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